重构“十三五”农产品价格支持政策框架

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新京报:深化农产品价格支持政策改革，增强价格支持政策的灵活性和有效性，充分发挥价格信号的作用，对于转变农业发展方式、优化生产结构、提高资源配置效率至关重要。作为政府支持农产品保持一定健康水平的制度安排，我国农产品价格支持政策目前可能面临改革机遇。

今天，本报刊登了国务院发展研究中心农村经济研究部撰写的文章《十三五期间农产品价格支持政策改革的总体思路》，并结合我国农产品价格支持政策改革的现状，提出了十三五期间农产品价格支持政策改革的思路和建议。文章指出，以最低粮食收购价格和重要农产品暂储价格为主要内容的农产品价格支持政策是2004年以来农业支持和保护政策的重要组成部分。如何改革这一政策，对于转变农业发展方式、优化生产结构、提高资源配置效率具有重要意义。从国家战略、发展阶段、资源禀赋和wto规则出发，推进“十三五”期间农产品价格支持政策改革。

文章认为，农产品价格支持政策的重点应从国家粮食安全战略出发，农产品价格支持水平的调整步伐应从国内外农产品价格差异的趋势出发，以及“黄箱”补贴(wto农业协议中明确规定，包括政府直接价格干预和农产品补贴、种子、化肥、灌溉等农业投入品补贴、农产品营销贷款补贴、休耕补贴等)等。)/きだ

文章强调，考虑到过去10年中国农产品价格支持政策的实际效果、发达国家类似发展阶段农业支持政策的实践经验、“十三五”期间中国农业发展的基本方向和空房等。，应立足于“价格补偿、适度水平、一个产品、一个政策、精确开发、分步实施、集中共享”的大局

(详见今天的第四版)