油气改革方案渐近 多民营油企加速转型抢改革红利

本篇文章2126字，读完约5分钟

尽管油气改革计划尚未最终出台，但这两桶石油自去年以来一直在逐步进行市场化改革。业内人士表示，在低油价下，原有的油田投资模式无法支持现有区块的可持续发展，油气改革将为民营石油企业带来改革红利。

【公司新闻】圣田丽中石油工程建设资产专业重组的第一步

最近，以两桶石油为代表的油气改革概念股再次活跃起来。据了解，《关于深化油气体制改革的若干意见》已于去年底提交国务院，油气改革方案的出台正在逐步临近。

尽管油气改革计划尚未最终出台，但这两桶石油自去年以来一直在逐步进行市场化改革。与此同时，许多民营石油公司也加快了布局转型，希望在油气改革中分得一杯羹。

业内人士表示，在低油价下，原有的油田投资模式无法支持现有区块的可持续发展，油气改革将为民营石油企业带来改革红利。

石油和天然气改革计划的出台正逐步临近

《证券报》记者了解到，《关于深化油气体制改革的若干意见》已于去年底提交国务院，其颁布已进入倒计时，与此同时，与设置准入门槛等具体问题相关的配套政策也在制定之中。

受此影响，5月26日，包括两桶石油在内的油气改革概念股逆市而动。

今年被认为是深入实施油气改革的一年。新一轮油气改革涉及所有油气领域的市场准入和价格自由化，其核心是上游自由化和管网分离。

在今年2月召开的能源局全面深化改革领导小组会议上，能源局局长努尔·白克力再次强调，要稳步推进油气体制改革。中央审议颁布《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)后，抓紧研究制定专项改革方案及相关配套文件，在部分省市开展了油气改革综合试点或专项试点。

虽然油气改革方案尚未出台，但以两桶石油为主力的改革已经逐步展开。

值得注意的是，今年4月，中石化引进中国诚通集团和中国国鑫公司成为中石化国际石油勘探开发公司(以下简称中国勘探公司)的战略投资者。中国国家勘探公司是中石化的全资子公司，负责海外油气投资和运营。其运营资产包括加拿大油砂和巴西深海特许经营权。

其中，诚通集团和国鑫公司将持有中国国家勘探公司70%的股份，中石化将持有剩余股份并负责公司运营。

去年7月，中国国家勘探公司将海外机构40%的员工召回中国，以降低成本和提高效率。

中国油气行业长期被垄断，存在经营效率低、人员负担重等问题。

业内人士认为，改变国有资产管理模式将是国有企业改革的重要内容，以两桶石油为代表的油气改革也不例外。

许多民营石油公司加快了布局转型

油气改革方案的出台正逐步临近。除了两桶油的酿造改革，许多民营石油企业也在加快布局转型。

最近，新超工业(报价为600777，BUY)正大幅削减其非石油资产，并进入油气田。公告称，新超工业将进一步剥离原有的传统产业，发行固定收益计划收购美国油田，并转型为一家纯能源的民营上市公司。

新潮实业的一位相关人士告诉《证券日报》，在低油价时期，油田资产相对便宜，这是一个收购的好时机。

此外，3月20日，暂停半年的洲际石油天然气公司(报价为600759，购买)，也发布了增加收入的计划。公司计划以每股6.83元的价格非公开发行12亿股股票，用于购买上海龙州新科能源投资有限公司99.99%的股权..公司还计划向不超过10家合作伙伴筹集不超过70亿元人民币的配套资金，包括由公司实际控制人徐玲控制的深圳钟石丝绸之路投资管理合伙企业(有限合伙)，主要用于收购目标的建设。

此次交易中，上海龙州新科作为平台公司，计划以现金形式收购三家拥有海外油气田资产的公司的股权。

同样，洲际油气也分批处置了非油气资产，并于2014年收购了哈萨克斯坦马腾石油95%的股权，实现了其主营业务从房地产向油气行业的转型。

据《证券日报》记者报道，童渊石油公司(报价为300164，BUY)也利用石油和天然气价格下跌的机会逢低买入油田资产。

除了海外扩张，民营石油公司也渴望参与国内油田的开发，油气改革将带来大量的投资机会。

几天前，济爱科技(报价为300309，买入)申请了一个固定的涨幅。自2015年以来，通过持续的并购和投资，吉爱科技加快了扩张和转型的步伐，加快了从装备R&D和制造到油田开发和油田服务一体化战略的实施。此外，海默科技(报价为300084，BUY)最近被批准增加油田环保业务的布局。

事实上，整个油气产业链的自由化已经成为油气改革的共识，这意味着打破三桶石油的垄断。在这一过程中，私营石油公司也有望获得更多的机会进入此前被垄断的油气上游。

一些民营石油公司的秘书向《证券日报》表示，在油田投资压力巨大的背景下，原有的油田投资模式已不能支持现有区块在低油价下的可持续发展，公司目前正以“资本+技术”的新模式参与国内油田开发，引发了石油服务整合的工作量。

值得一提的是，去年7月，新疆6个油气区块对外公开招标，被市场视为新疆油气上游改革试点项目。

虽然最终的投标结果不尽如人意，但还是取得了一定的成绩。一家民营石油企业的负责人向《证券日报》表示，民营企业不积极参与投标的原因主要是这些标书的区块位置不佳，后期勘探难度和风险较高。

“一旦后期对民营企业开放的上游区块逐渐增多，公司肯定会积极参与。”他还表示，油气行业的市场化改革和混合所有制改革也将为企业和投资者带来改革红利。