给脱贫算一本明白账

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黄土高坡中川村是六盘山集中连片贫困地区的一个贫困村。他们一见面，村主任邵青田就说:“过去，那是一条土路，下雨的时候，黄土变成了泥浆汤。现在这个村子变化太大了。”

准确扶贫是许多贫困地区的重中之重，杜绝“数字扶贫”和“虚假扶贫”是重要环节之一。摆脱贫困？群众能说了算吗？带着这样的疑问，记者近日来到甘肃省会宁县中川镇中川村了解情况。

走过未融化的积雪，记者发现，不仅村里的道路硬化了，而且一些水泥路被直接修到了人们的门前。

去年，29岁的米亚东回到家乡中川村，借了5万元帮助穷人，扩大了家里的牛圈，并从其他地方引进了两只改良牛。“家里有5头牛，今年繁殖后可以卖掉。现在养牛很好。”米亚东说。

根据村干部对全村主要经济指标的统计，去年中川村农民新增收入主要来自种植业，村民人均收入增加1100元。"现在村子里只有9户贫困户."邵青田告诉记者，该村2014年有118户家庭脱贫，2015年又有299户家庭通过养牛养羊和种植杂粮摆脱了实际贫困，目前正在等待省级扶贫部门的确认。

为什么在曾经困难的地区，贫困可以在短时间内大大减少？

“这取决于集中的帮助。”邵青田说，在过去的两年里，像Mixia这样的村民团体已经投入了超过3000万元的扶贫资金。大部分资金用于改善整个村庄的基础设施，如水、土地、道路、电力、住房和卫生设施。

在资金投入的基础上，扶贫人力的汇聚为中川村的扶贫提供了坚实的保障。来自省、市、县和乡镇的八名干部组成了中川村的驻地小组。他们去村里收集贫困信息，分析市场情况，并打开蔬菜市场。他们在村里的会宁县组织成立了“绿康园”、“四季绿”等专业蔬菜种植合作社，增强了贫困家庭种菜致富的信心。

"那么怎样才能让这些人摆脱贫困呢？"

“这主要取决于收入。如果家庭人均可支配收入超过3380元的贫困线，就可以摆脱贫困。”

"收入统计好吗？"

“这是一项麻烦的工作。”

邵庆田制作了《收入测试表》和《工业收入增长表》，其中有30-40个不同类别的指标。这就要求他和乡镇的扶贫干部一起到农民家里去，当着群众的面算一算，逐项填写。

2015年，米西亚集团有一个米西家庭，获得了5万元的扶贫贷款，购买了一台小型耕耘机，并在该市聚集了几个亲戚朋友，在59亩土地上种植玉米、杂粮等作物。那一年，这个家庭的人均收入从上一年的不到3000元增加到7728.6元。

这个人均收入，米仕并没有说得很清楚，但村里的扶贫小组帮他算了一个“清账”:各种补贴资金都很清楚，而且没有外出打工的收入为零；就种植业的收入而言，米氏曾考虑过只在家里种20多亩地。经过干部们的解释，他在亲友地里的种植也应该算在内，因为地里的收入也是他的。米希已经认识到了这一点。

竣工确认后，贫困村书记、主任、居民援助队队长和贫困户都要签名。但这只是确定贫困家庭脱贫的第一步。

以中川村为例，在登记了该村299户贫困户名册后，乡镇成立的精准扶贫验证领导小组抽取了其中三分之一的贫困户，进入村内进行随机抽样。