高虎城观点

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◆定性和定量外贸指标符合实际

今年的《政府工作报告》没有提出具体的进出口指标，这完全符合实际。近来，国际经济形势复杂，国际贸易形势持续低迷。最近，世界货币基金组织两次降低了对全球经济增长率的预测，现在这一预测是六年来最低的。主要经济体的宏观调控差异不断加大，全球经济、贸易、汇率和商品的波动也在加大，风险难以确定。在这种情况下，提出一个定性指标而不是定量指标是完全现实的。此外，在目前情况下，很难提出一个量化指标。

◆进一步放宽服务业外资准入限制

2015年，中国共吸引外资1260亿美元，同比增长5.6%，其中70%投资于高端制造业和服务业。外资利用结构的变化趋势与国内产业转型升级非常同步。中国正在努力研究制定新的中西部地区外商投资优势产业指导目录，进一步放宽中西部地区外资市场准入。推进边境经济合作区和沿江跨境经济合作区建设，进一步放宽外商投资准入，特别是金融、教育、文化、物流等服务业。我们应该积极研究放宽对制造业和高端制造业的外部限制。积极鼓励外商投资参与国有企业的转型、转型、升级和创新。这也将加快中美和中欧自由贸易协定的谈判。

◆努力降低消费成本

几年前，中国的消费成本占产品成本的比例是20%，现在是15%到16%，而发达国家是8%。随着我国中高收入阶层的形成和现代互联网技术的支持，个性化、品牌化和差异化的消费需求和产品需求越来越强。虽然国内消费增长强劲，但国外消费也是如此。这反映了供应方的结构改革应该弥补的一个缺陷。

要努力降低消费成本，进一步增强消费对经济增长的拉动作用。重点加强城市联合配送、农产品运输、冷链系统等基础设施建设。要进一步优化消费流通模式，特别是“互联网+流通”，为消费模式提供更多便利。进一步保护和优化消费环境，继续解决知识产权侵权、假冒伪劣和产品安全等公众反映强烈的问题。

(本报记者郭金辉根据相关资料整理)