营造“十三五”时期科学教育复兴的新局面

本篇文章2019字，读完约5分钟

刘向东

“五四”时期，中国较早地接受了先进思想的启示，探索了用“科学”和“民主”救亡的道路。今天的中国仍然需要重启中华民族的复兴。原因是十八届五中全会提出“要把创新放在国家全面发展的核心位置，使创新贯穿党和国家的各项工作，成为全社会的普遍做法。”那么，如何坚持创新发展战略，如何使之成为全社会的普遍做法呢？这是一个必须明确回答的问题。因此，我们应该理解创新的动力、载体和根源。创新的动力来自于人们开拓性的科学探索，这就需要具有科学献身精神的高素质人才，而塑造人才潜能的根本在于科学教育，即培养科学精神和传授科学知识的教育。在现代世界，良好的科学教育将是国家创新的基础，也是国家繁荣和民族复兴的希望。

今天比以往任何时候都更需要科学教育。过去，中国经济长期依赖的人口红利已经消失，经济潜在增长率呈现下降趋势。然而，保持经济高速增长，向中高端产业转移，有赖于全面提高劳动生产率。因此，有必要增加科学教育，提高人民的科学素质，培养更多的科学家、工程师和高素质的技术人员。英美等发达国家非常重视科学教育。英国首相戴维卡梅伦(David Cameron)在2014年表示，学校应该关注数学和科学，因为提高数学和科学技能将为英国经济带来竞争力。早在1958年，美国《国防教育法》就强调实施教育改革，注重增加科学教育，极大地促进了美国基础教育、高等教育和科学研究的发展，充分发挥了教育为政治、经济和国防服务的功能；在2015年版的美国国家创新战略中，美国重申了其增加科学、技术、工程和数学教育投资的计划。相比之下，我国基础教育两极分化、高等教育行政化和职业教育边缘化的迹象明显，教育产业化的负面效应正在显现。学习的功利色彩越来越强烈。与迷人而体面的经济和金融相比，在学生眼中，学习科学意味着乏味的实验室生活；在现实世界中，依靠“继承财富”可以获得比依靠技能更大的回报。在这种氛围下，科学教育逐渐成为“鸡肋”，科学探索不再是年轻人的理想追求。

中国科学教育状况恶化有三个原因。首先，社会价值取向被扭曲。与以往“学好数学和物理，不怕周游世界”的价值逻辑不同，现在很多学生的价值观变得更加实用，思考着如何快速成名致富。目前，许多选秀节目也犯了一夜成名的错误。此外，“读书无用论”的错误社会思潮层出不穷，“在冰冷的门里很难找到高贵的孩子”给青年学生尤其是贫困学生带来了巨大的思想冲击，引导他们从事科技探索。第二，独生子女政策导致的激励失败。在过去的30年里，中国一直在实施计划生育政策。许多家庭只有一个孩子。通常，父母都非常喜欢独生子女。他们都希望他们的孩子将来能从事艰苦的科学研究工作。向孩子报告各种高级课程，如奥林匹克课和特殊课，往往会适得其反，导致孩子对科学探索失去兴趣，从而导致社会实用性。第三，科学技术和基础教育的发展长期以来形成了两张皮。由于我国的科学教育事业分为两个部委，这两个部委在发展理念和理念上有所不同，科技部主要负责科学技术的投入和产出，但不负责科学技术人才的基础教育，而教育部主要负责教育事业的发展和管理，但不负责科学技术的进步，这导致了科学教育的尴尬地位。

在“十三五”期间，中国需要加快恢复科学教育，以满足建设创新型国家的需要。首先，为婴幼儿实施明确的早期发展计划。2015年1月，中国发布了《贫困地区儿童国家发展规划(2014-2020)》。然而，仍有必要为所有0-3岁处于早期发展阶段的儿童提供免费支持和必要的教育，甚至采取具体措施干预婴儿早期发育，为提高婴儿智力提供国家标准和支持，加强儿童科学素养的培养，并努力使全国所有儿童在2020年之前接受必要的早期教育。第二是制定一个培养天才儿童的国家计划。制定资优儿童评价标准，加快启动资优儿童培训项目，为超能力学习者提供专业服务和指导项目，重点培养儿童独立思考能力，拓展资优学生兴趣，培养创新创业精神，为未来培养创新型科学家、艺术家和企业家。第三，加强与科学技术发展密切相关的自然科学、数学、外语等学科的基础教育。四是制定科学教育的教师培训计划。循序渐进，分批开展中小学教师科学教育培训，在动手、提问和自学能力培养的基础上提升教学能力，切实做到因材施教。第五，推进科教机构一体化。进行大系统改革，将科技部和教育部合并为教育科学部，承担促进教育均衡和科技进步的双重职能，使教育为科学服务；增加基础教育和科学教育的公共教育预算，争取到2020年基础教育和科学教育占国内生产总值的2%以上。第六，引导社会价值观尊重“明确的规则”。要纠正“争父”、“吃利”、“投机”的不良社会风气，依法保障多劳多得的收入分配机制，建立激励全面创新的奖励机制。第七，发展现代教育技术，促进科学教育的发展。在加大教育基础设施建设的基础上，重视科学技术在教育实践中的应用，加快发展先进的教育技术，支持在科学教育中使用更先进、更安全的实验设备和软件，提高科学教育的现代化水平。

(作者:中国国际经济交流中心)