环保部长：2018年实现省以下环保监测监察垂直管理

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陈吉宁解释说，各地对此改革都有很高的热情。目前，已有17个省(区、市)提出了全面试点或部分试点的意向，环境保护部正在抓紧编制试点指南。完成试点工作大约需要一年时间，力争在2018年本届政府换届前完成这项改革。

3月11日，环境保护部部长陈吉宁在十二届全国人大四次会议上回答记者提问时说，十八届五中全会明确提出对省级以下环境保护机构进行监督、监督和执法的垂直管理，这是党中央在生态环境保护领域做出的重大决策。

陈吉宁指出，目前我们正在实施以区块为基础的环境保护管理体系，面临许多难以克服的问题。例如，一些地方政府更注重发展而不是环境保护，而发展是硬的，环境保护是软的。一些地方政府存在严重的地方保护主义，干预环境监测、监督和执法，未能履行其环境保护责任。通常，地方政府的责任变成了地方环境保护部门的责任。与此同时，不遵守、执法不严、有罪不罚等现象大量存在，必须进行改革。

陈吉宁介绍说，这次改革有四个目的:一是要落实《环境保护法》第六条规定的地方政府及其相关部门的环境责任。二是解决地方保护主义对环境监测、监督和执法的干扰。第三，要统筹跨区域、跨流域的环境管理。第四，规范和加强地方环保组织建设。

陈吉宁解释说，各地对此改革都有很高的热情。目前，已有17个省(区、市)提出了全面试点或部分试点的意向，环境保护部正在抓紧编制试点指南。完成试点工作大约需要一年时间，力争在2018年本届政府换届前完成这项改革。

(编者:严)