陈吉宁：从五方面做好水污染的防治工作

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3月11日，第十二届全国人大四次会议新闻中心将于3月11日(星期五)上午10: 00在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”相关问题回答中外记者提问。

陈吉宁指出，首先，要坚持问题导向。要集中力量解决群众最关心、反映最强烈的问题，并尽快解决。有一个工作重点叫做“1+2”。“1”是为了保证饮用水安全，所以要充分披露饮用水安全的相关信息，实行从水源到水龙头的全过程监管。“2”的意思是好与坏。首先，为了保持良好的水质，我们有一个好的湖水保护计划。事实上，保护好水比解决污染水更困难，它面临着更强的发展动力。其次，人们(报价:603883，购买)反映出突出的劣质五种水体，尤其是城市黑臭水体。我们正在与住房和城乡发展部合作实施这项工作，并将建立一个信息平台，定期向媒体披露全国各地黑色和有异味水体的清单和处理情况。

第二，要特别注意预防，从源头上解决问题。我们的问题仍然是发展过程中的环境问题，所以我们应该先解决新增和新开发的部分，不要带来新的环境问题。我们主要做好几个方面的工作，即画好框架，定好界限，明确门槛。对于所谓的画框，应该划定生态保护的红线，明确空在规划环境影响评价中的约束条件，哪些地方可以用于项目，哪些地方有条件用于项目，哪些地方是红线。不应该允许任何项目占用土地，应该为后代保留宝贵的自然资源。所谓极限，这个极限就是确定重点行业和重点领域的污染物总量，使污染物排放框架在环境容量之内，只有保持这个底线，我们的环境质量才能得到改善。所谓进入门槛，是指哪些项目符合环境标准的要求，所以我们应该通过负面清单和环境标准来促进敏感地区的负面产业清单，优化产业结构，促进绿色发展。

第三，突出重点，强化治理措施。主要有两个方面:第一，要解决工业、城市和农村的污染排放问题，特别是船舶、港口等领域，包括你刚才提到的重污染企业，主要有10个行业，由于时间关系，不会一一介绍。二是结合京津冀协调发展和国家确定的长江经济带发展战略，推进污染问题解决，重点抓好十大重点产业、十大小企业和工业园区，实施企业排放达标工程，解决工业企业非法排放和污染失效问题。

第四，改变管理方式。目前，我国的环境管理还比较粗放，所以我们提出了“五个转变”，即科学化、系统化、法制化、精细化和信息化，以提高我们的管理水平。

第五，严格履行地方政府和企业的职责。环境保护法明确规定了两个责任，地方政府对地方环境质量负责。要履行这一责任，企业就应该履行守法的责任。要加强对企业的监督检查，确保企业按照排放标准和许可证的要求达到环保要求。通过这样的工作，我们将逐步解决我们今天面临的水污染问题。