合肥蜀山： “互联网+”让政府采购好快省

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本报记者王永春马杰

在办公室里点击鼠标，安徽省蜀山区招投标中心负责人谢在“蜀山区政府采购网上商城”上发布了购买电脑的公告。在那天10个供应商投标后，预算价格降低了。谢第二天证实，该系统以最低的默认价格中标，电脑可以在一周内收到。

今年4月初，蜀山区政府采购网上商城正式投入运营。商场连接了7个知名的电子商务平台系统，货架上的产品信息在同一个平台上展示，实时更新，与市场同步，与官方网站链接，动态调整。价格比较可以实时进行，消除了政府采购“只买贵的，不买对的”的弊端，真正实现了动态准确的采购。上线后，蜀山区所有单位、城镇和街道都可以在网上购物中心进行政府采购，不用出门，像网上淘宝一样方便快捷。

“政府采购需要电子商务平台提供更多的交易规则。”据合肥市财政局采购科工作人员介绍，过去政府采购中存在一些现象，如虚高价格、伪劣商品、隐性回扣等。与此同时，基层采购也面临着困难，大型项目的分销渠道狭窄，由于缺乏供应商而缺乏本地竞争，而且没有人愿意接受分散的项目，这往往导致投标流。另一方面，每天1000亿元的交易额显示了社会电子商务的强劲势头。随着云技术和云平台的蓬勃发展，中国传统的政府采购模式正在经历一场“互联网加”的变革。

记者了解到，目前，崂山区政府采购网上商城已引进苏宁乐购、国美在线、Tesco等7家知名电子商务公司和办公伙伴落户。货架上有公共用品、劳动保护用品、数码用品等7个项目，从图钉和笔芯到电脑、空钥匙、29个儿童”过去，政府采购主要采用协议供货的采购方式，但协议供货一般每年只招标一次。由于所涉及的商品数量庞大，招标评标工作量相当大，这就决定了不可能频繁投标，也很难实时调整商品价格。因此，协议供货价格在中标初期往往具有一定的优势，但经过一段时间后，市场价格逐渐下降，协议供货价格不再具有优势，甚至严重滞后于市场价格。”谢中规中矩地说道。

由于政府采购项目资金需要由国库集中支付的特殊性，结算支付环节一直是阻碍政府采购与电子商务更紧密合作的一大难题。“与其他地方和部门的政府采购网上商城相比，崂山区政府采购网上商城最明显的优势在于它开辟了网上支付。”谢介绍，蜀山区政府采购网上商城实现了行业不敢跨越的政府采购网上支付缺口，使政府采购真正做到了淘宝网的便捷。

据蜀山区招标中心主任介绍，过去，协议供货或政府采购的节约率一般在18%左右。今年，网上购物中心的预计储蓄率可以达到25%左右。目前，只有合肥蜀山区引进了全国知名的电子商务企业，这些企业使用公务卡绑定，实现网上支付甚至货到付款。其他区政府采购网站的供应商都是本地供应商，只能在商场观看，不能在商场购买，购买过程应该离线进行。蜀山区允许所有链接在线完成，并允许“互联网”进入政府采购的最后一英里。