福鼎农信社：精准扶贫出实招

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"有了这张爱情卡片，我对自己3英亩的葡萄柚园的改造有了希望！"福鼎市龙溪镇赤溪村的畲族钟二照是中国第一个扶贫村，他拿着农村信用社的普惠金融卡掩饰不住内心的喜悦。凭借这张小卡，他成功获得了5万元低息贷款资金。钟二钊说，他家的3亩红心蜜柚去年总产量超过5000公斤，其中一半以上以每公斤10元的价格销往其他地方，其余的在村里销售。

十多年前，钟二钊一家的平均年收入不到2000元。1994年12月，22岁的钟二钊作为受益项目的第一受益人，从下山西自然村搬到了池西村长安信街。在中国人民银行支农再贷款的支持下，他的收入逐年增加，2015年达到3万多元。与钟二钊一样，池溪村的300多户家庭通过利用再贷款发放的支农贷款，成功地发展了生产，改善了生活条件。

申请难、担保难、审批难是赤溪村等偏远山区信贷需求“最后一公里”遇到的障碍。福鼎农村信用合作社根据赤溪村的实际情况，实施“惠农”工程，通过支农和再融资资金创新“普惠金融”模式，指定贷款人员在村内进行入户调查，建立300多户农户的信用档案，对这些农户进行统一信用评级，确保“备案、评级、授信”同步进行。

福鼎农村信用合作社通过与当地村委会的合作，实现了“村民自我推荐、担保自组织、借贷自救、资金使用自律、信守承诺自我激励”的服务目标。农民可以用人格和信用等无形资产借钱，而不是从总统那里寻找“村长”。同时，该机构还在农村实施贷款，并在农村贷款大厅收集农民的贷款申请材料，首次贷款申请可在1-3个工作日内完成。

近年来，中国人民银行福鼎市支行积极争取地方法人金融机构支农贷款额度，要求金融机构将支农贷款资金向精准扶贫倾斜，创新金融产品，帮助赤西村精准脱贫。福鼎农村信用社的一系列创新服务，结合农业生产的特点和农民的信用信息等，使农村金融服务的“最后一公里”越来越顺畅。推广自助流通模式的银农保贷款，并为贷款人提供免费的带胶卷的手机银行服务，使农民无论在田里还是海上捕鱼都能轻松办理贷款和还款。截至4月底，福鼎农村信用社已向赤溪村农户发放贷款189笔，余额1325万元，其中一农保贷款160笔，余额611万元，均享受农业再融资优惠利率。这些贷款主要用于支持赤溪村的渔业养殖、茶叶种植和加工、开设“农家”餐馆以及经营土特产超市。

在再贷款支农的精确支持下，“中国第一扶贫村”正在发生巨大变化。目前，赤溪村农民人均收入近1.2万元，是扶贫开发前的60多倍，受过大学以上教育的人口占总人口的15%。现在，在旅游业的带动下，赤溪村各行各业欣欣向荣，就业机会很多。村子里三分之二的年轻人选择回家工作，开始创业，建造一个美丽的家。

山还是山，水还是水，但活化的生态资源为赤溪村注入了金融服务的新常态，带来了新希望。“有了扩大生产的资金，采摘体验就在山区，旅游基地也在山区。我们回到山里想办法发财。”钟二钊对未来充满信心。