金融扶贫扬帆起航

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记者董建华张通讯员赵安报道，在中国人民银行哈尔滨中心支行的指导下，黑龙江省林甸县支行紧紧围绕“金融精准扶贫”，做好信贷产品的创新和推广工作，结合当地经济发展实际，灵活运用扶贫和再融资等政策工具，帮助林甸县贫困农户解决产业发展中的金融困难，加快扶贫致富步伐，支持当地经济持续健康发展。今年，中国人民银行林甸县支行向上级行申请再贷款5.9亿元，用于林甸县扶贫。近日，林甸县农村信用合作社首次获得5000万元扶贫再贷款，帮助林甸县金融扶贫工作扬帆起航。

中国人民银行林甸县支行指导林甸县农村信用社充分利用扶贫再融资优惠政策与信贷产品创新的有机结合，最大限度地发挥扶贫惠农作用，开发了“信贷+贫困户贷款”、“两权抵押+贫困户贷款”、“农民专业合作组织+贫困户贷款”等一系列专项扶贫信贷产品，近期发放首笔扶贫贷款2408万元。

一是发放第一笔信贷“信贷+贫困户贷款”5万元。东兴镇有贫困农户1399户，经东兴镇信用合作社审核，其中980户符合贷款条件，其中150户需要贷款。东兴镇常发村的农民陆离向信用社申请了5万元贷款。经过信用合作社的仔细核实，陆离的家人资助了两个大学生，他们因为学业而变穷。现有土地(包括流转)51.5亩，计划种植水稻。经调查发现，夫妻双方工作努力，无不良习惯，信用状况良好，符合贫困户信用支持标准。决定向他们发放最高限额为5万元的无担保和无担保信贷，利率为中国人民银行扶贫再融资基准利率的1.75%，解决了贫困家庭的春耕资金需求。二是首次发放3万元“双权抵押+贫困户贷款”。东兴乡新立村二村张春波向信用社申请贷款3万元。经信用社核实，现有土地18.5亩，计划2016年出让22亩。希望通过扩大种植面积，变旱为水，达到增加收入的目的。经信用社核实，张春波因缺乏土地而贫困，符合信用社扶贫扶持对象，决定发放农民住房抵押贷款3万元用于扶贫，利率为:解决春耕资金需求。三是发放2400万元“农民专业合作组织+贫困户贷款”。在中国人民银行林甸县支行的指导下，林甸县联社以“土地经营权抵押贷款”的形式向林甸县郑新玉米农民专业合作社、优秀小麦稻农民专业合作社、郑源稻农民专业合作社发放了800万元的“合作社+扶贫贷款”，利率为6.75%。该扶贫贷款基金不仅帮助农民专业合作社解决了资金短缺问题，而且每家合作社每年减少利息支出近30万元，大大降低了融资成本，直接带动了153户贫困户加入合作社，促进了贫困户脱贫致富。

三种信贷产品的发行拉开了林甸县金融扶贫工作的序幕。下一步，中国人民银行林甸县支行将继续引导农村信用社全面推广这一扶贫信贷产品。计划发放500户“信贷+贫困户贷款”，3000户“两权抵押+贫困户贷款”，10户“农民专业合作组织+贫困户贷款”。在此基础上，结合贫困户实际情况，推出“龙头农业企业+贫困户贷款”和“生活抵押+贫困户贷款”等扶贫贷款模式，解决贫困户资金需求问题。同时，督促地方政府建立扶贫贷款风险缓释补偿机制，对扶贫贷款给予适当的财政贴息，切实减少扶贫贷款。此外，将会同扶贫办、农村信用社等相关部门，积极探索面向贫困家庭的精准信贷产品，为及时完成精准扶贫任务提供强有力的金融支持。