二线城市频“放风”稳控楼市 接棒一线城市领涨全国

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在4月份的70个大中城市中，新增商品房价格环比上涨的前十大城市大多是二线城市，依次为合肥、厦门、南京、上海、惠州、北京、杭州、福州、天津和无锡。

对于合肥市民来说，今年的楼市让很多人目瞪口呆:房价涨幅在全国名列前茅，800套房子中有5000人中标，市委书记高喊房价打击了城市竞争力...尽管如此，合肥在4月份继续领先全国。

合肥疯狂的房地产市场是主要上升力量从一线城市向二线城市转移的一个缩影。

5月18日，国家统计局发布了70个大中城市的房价数据，70个城市中65个城市的房价上涨，涨幅超过90%。这也是27个月来的最高增幅。

二线城市成为价格上涨的关键环节。除上海和北京外，四月份环比上涨的前十大城市都是二线城市，其中合肥的新房和二手房价格分别上涨了5.8%和6.8%，位居第一。

此外，厦门、南京、惠州等城市也进入了榜单前十名。这使得二线城市价格稳定控制措施的可能性再次增加。

5月17日，朋友圈子里传出消息，南京和苏州可能会欢迎限购。5月18日，《21世纪经济报道》记者要求苏州市房管局核实，称没有收到进一步限购的消息。然而，就在同一天，苏州发布了一项新的政策，限制土地王，说一些地块设定最高价格，如果价格超过最高价格，招标结果将是无效的。

二线城市成为物价上涨的“领头羊”

在过去的4月份，房地产市场不仅回暖，而且还显示出明显的“热”市场。

其中，70个大中城市新建商品房价格环比上涨1.1%，为12个月来最大涨幅，3月份涨幅为0.9%。

此外，自2014年9月以来，房价同比上涨的城市数量首次超过50个，达到51个，比上个月的40个城市多11个，创下20个月来涨幅最高的城市数量新纪录。

同时，交易量也明显扩大。根据国家统计局发布的数据，前四个月，全国商品房销售面积为3.6亿平方米，同比增长36.5%；销售额达2.77万亿元，增长55.9%。

与前一时期相比，4月份房地产市场总体呈上升趋势。国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，房价上涨开始从一线城市和二线城市“感染”三线城市。

4月份的一个明显特征是，二线城市的房价在4月份成为先锋，房价上涨趋势开始强于一线城市。

刘建伟表示，4月份，一线城市新建商品房平均价格涨幅比上个月低0.7%。

值得一提的是，一度引领全国的深圳楼市在4月份迎来了降温。新建商品房的增速不仅有所收窄，二手房的增速也出现了19个月来的首次下滑，降幅在0.4%左右。

相比之下，根据国家统计局的计算，4月份二线和三线城市新建商品房环比分别增长0.3和0.2个百分点。

根据国家统计局的数据，《21世纪经济报道》记者发现，在4月份的70个大中城市中，新增商品房价格环比上涨的前10位城市是二线城市，依次为合肥、厦门、南京、上海、惠州、北京、杭州、福州、天津和无锡。

土地市场也令人惊叹。4月份，全国300个城市的平均房价环比上涨43%，同比上涨65%。其中，二线城市的平均房价达到3007元/平方米，比上个月上涨53%，比去年同期上涨180%。

“根据目前的市场情况，底价超过房价已经成为常态。虽然地王并不完全代表未来的市场价格，但如此多地王的集中将使未来的房价很难不受影响，也将影响短期内的市场预期。”北京中原地产首席分析师张大伟表示。

再次调节风

在张大伟看来，一线城市的高房价和紧缩政策是一些投资投机基金开始撤出一线城市、进入二线城市的重要原因。

但从另一个角度来看，张大伟认为，二线城市过热的市场也将增加二线城市收紧政策的预期。

事实上，南京、合肥、苏州等二线代表城市已经从去库存转向稳定控制房价。例如，苏州市于3月18日发布了《关于进一步促进苏州房地产市场稳定健康发展的意见》，称之为“苏轼条”，通过加强商品房价格管理稳定了房价。

5月18日，苏州市国土资源局于2016年4月20日发布《苏州市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告》(苏地网挂[2016]3号)。经市政府批准，该地块的最高价格已经确定。如果价格超过最高价格，土地出让将终止，招标结果无效。

除了最高的“限价”，苏州当地一个项目的开发商老板在接受《21世纪经济报道》采访时表示，5月17日下午，苏州市政府确实召开了一次稳定房地产的例会，会上讨论了苏州是否需要通过限购来稳定房地产市场。

除苏州外，《21世纪经济报道》记者从全国房地产企业和咨询中介研究机构了解到，近期许多二线城市也在储备和研究新一轮楼市政策，不排除重启限购限贷的可能性，但也将通过稳定土地市场稳定楼市预期。

例如，合肥市房地产管理局局长王菊溪公开介绍，合肥本轮房价上涨主要有三个因素，即宏观政策原因、合肥城市发展特点和土地价格上涨。宏观政策，如降低首套房首付比例，降低契税和营业税；合肥城市发展的特点，如被列为全国交通枢纽城市，也推高了房价；此外，土地价格上涨也是房价上涨的一个重要原因。他说，如果房价继续上涨，未来不排除采取更严格的控制措施，比如重新开始限制购房和贷款。

此外，通策研究所所长张宏伟认为，尽管热点城市房地产市场的成交量和价格都在上升，而且地王频繁出现，这将进一步推动房价上涨，但这背后的潜在金融风险也在积累。

据他了解，央行等相关部门也在对热点城市的政策进行调查和保留，他本人也于4月初在上海参加了一个由央行代表参加的内部会议。

张宏伟认为，如果热点城市的楼市继续火爆，未来的贷款限制政策不排除重启或收紧。