科技创新：多方部署为“用成果”提速

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在“大众创业创新”的浪潮中，中国科技创新迎来了新的高峰，重大突破性技术不断涌现，“产生成果”的速度明显加快。然而，尽管科技创新的速度在加快，但许多创新成果的转移和转化却因多种因素而难以实现，而且“使用成果”的速度仍低于“生产成果”的速度。

我们的记者盘瓠

日前，国务院办公厅发布了《促进科技成果转化行动计划》(以下简称《计划》)，部署实施促进科技成果转化行动，旨在加快科技成果转化为现实生产力，依靠科技创新支撑稳增长、促改革、调结构、惠民生。

事实上，科技创新的主要任务是“生产成果”和“使用成果”，二者相辅相成，使科技创新转化为现实生产力，促进经济社会发展。

在“大众创业创新”的浪潮中，中国科技创新迎来了新的高峰，重大突破性技术不断涌现，“产生成果”的速度明显加快。然而，尽管科技创新的速度在加快，但许多创新成果的转移和转化却因多种因素而难以实现，而且“使用成果”的速度仍低于“生产成果”的速度。

一方面，我国现行的科技人员评价和激励机制倾向于以往的研究成果，较少关注科技成果的后续转移和转化。结果，许多科技人员的研究重点前移，形成了只重视成果研究而不重视成果转化的局面。另一方面，科技成果的转移和转化需要大量的资金支持。对于许多中小企业来说，科技成果的转化不仅需要购买专利，还需要生产线的改造。流动性不足往往是中小企业普遍存在的问题，也成为科技成果转化的主要障碍。

此外，作为促进科技成果转移和转化的中间平台，如中创空室、创业创新大赛等。，也有热衷于场景而忽视结果的现象。例如，在“大众创业创新”的环境下，全国各地频繁举办各种创业创新竞赛，但竞赛质量参差不齐。据本报记者走访，虽然一些创业创新大赛比较热烈，但都只是表面文章，赛后相关成果的落地也不容乐观。同时，在一些地区，中创空的房间数量被视为推动科技成果转移和转化的标准，这导致了中创空房间虽然数量众多，但硬件和软件不尽人意，入住率极低的现象。

综上所述，科技成果的转移和转化是一个错综复杂的问题，涉及许多环节。要达到预期的“利用成果”的速度，仍有许多因素和挑战，不是一蹴而就的。

事实上，为了加快科技成果的利用，中国还出台了一系列促进科技成果转化的措施。例如，2015年8月，修订了《中华人民共和国科技成果转化促进法》，2016年3月，发布了《关于实施〈中华人民共和国科技成果转化促进法〉的若干规定》。这次又出台了《促进科技成果转化行动计划》，把促进科技成果转化放在了更加突出的位置。

根据《建议》，应开展科技成果的信息交流和发布，生产、教育和研究应合作转移和转化科技成果。同时，建设科技成果中试和产业化载体，加强科技成果转化的市场化服务，大力推进科技创新和创业，建设科技成果转化人才队伍。此外，要大力推进地方科技成果转化，加强科技成果转化的多元化资本投入。

从多方部署可以看出，科技成果转移转化的推进主要着眼于关键问题和薄弱环节，加强制度部署，旨在形成以企业技术创新需求为导向，以市场化交易平台为载体，以专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化新格局。

例如，为推进科技成果转移转化机制创新，《规划》提出充分利用基于互联网的创新创业新理念，如大众创造、众包、公众支持、众筹等，建立创新要素充分整合的新机制，充分发挥资金、人才和服务在科技成果转移转化中的催化作用，探索科技成果转移转化新模式。

鉴于科技成果转化过程中需要大量的资金投入，规划建议加强科技成果转化中的多元化资金投入。一方面，中央政府要在科技成果转化中发挥引导作用，另一方面，地方政府要加大对科技成果转化的支持力度，同时拓宽科技成果转化资金的市场化供给渠道。

此外，鉴于科技成果转移转化的中间平台，该《建议》还提出以创新资源集聚区为重点，依托行业内的龙头企业、大学和科研院所，打造电子信息、生物技术、高端装备制造等一批重点领域。zhongchuang/きだӛ以成果转化为主要内容，专业服务水平高，创新资源配置优，产业辐射带动作用强。