5月11日中国证券报要闻汇总

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证券时报网络(STCN)5月11日，

振兴东北的新的三年滚动计划正在制定中

国家发展和改革委员会10日举行了关于东北老工业基地新一轮振兴战略的新闻发布会。国家发展和改革委员会振兴司司长周建平在会上说，为支持东北地区的长远发展，目前正在研究提出重大政策措施、重大项目、重大开放发展平台和主要工作机制，推动东北地区新一轮发展长效机制的形成。研究制定了振兴东北新的三年滚动规划，提出了一系列重大项目。初步计划中有130多个项目，主要涉及基础设施。

周建平说，振兴东北归根结底是一个体制机制、产业结构和经济结构的问题。要解决这些问题，必须深化改革。东北地区的体制机制改革应围绕六个方面展开。一是加快政府职能转变，着力改善投资软环境。第二，国有企业改革，建立现代公司治理结构，建立真正与市场经济相适应的企业运行机制，特别是在就业和薪酬三大体系中，建立了比较完整的治理结构。切实增强企业内部活力、市场竞争力和发展引领力。第三，积极发展民营经济。探索民营经济发展的市场环境、金融环境、政策环境和运行环境，为民营经济的发展创造更好的生态环境，使民营经济真正实现平等获取资源、公平参与市场竞争和得到平等保护。第四，解决国有企业负担、解决国有企业承担的社会责任等重点特殊领域的改革，包括工厂办大集体、企业办社会、三资一业、混合改革、个人持股等，可以在东北率先尝试，激发市场活力。第五，依托一带一路战略提升开放水平。在推进中俄蒙经济走廊、海陆联运和互联互通、加强与欧美发达国家的合作(包括电子商务)等方面仍有许多发展空间。第六，对接京津冀。近日，国家发改委与北京市发改委和中关村管委会签署战略合作协议，推进产业转移优势互补，避免同质化竞争。中关村在股权激励、个人处置权、收益权以及激发个人市场参与者活力方面的良好做法也将积极推广到东北地区。

资源税从价税改革将从7月1日开始实施

财政部、国家税务总局10日发布《关于全面推进资源税改革的通知》，从7月1日起全面推进资源税改革。从价计征的原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼六大资源项目的资源税政策暂不调整，仍按原办法执行。

据财政部有关负责人介绍，自2010年以来，中国先后实施了原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼六项清收费、征税和从价税试点改革。此次改革已延伸至所有矿产品，与此前相关项目的改革相融合，统一规范了资源税征收体系，全面提升了经济调节作用，为下一步资源税改革的立法工作全面推进创造了有利条件。在收入分配制度和资金保障方面，《通知》明确指出，按照现行财政管理体制，纳入改革的矿产资源税收全部为地方财政收入；按照中央和地方政府1:9的比例，水资源税保持不变。在河北省缴纳南水北调工程基金期间，水资源税收收入全部留给省；资源税改革实施后，有关部门履行正常职责所需的资金将由中央和地方政府安排和保障。

上周，沪深股市新增投资者262，100人

根据中国证券登记结算公司5月10日发布的数据，从5月3日至6日，沪深股市新增投资者262，100人，其中新增自然人投资者261，500人，新增非自然人投资者0，600人。

截至5月6日，沪深股市的投资者人数为105，716，200人。其中，自然人投资者105，418，800人，非自然人投资者297，400人；期末持有头寸的投资者人数为5121.32万人；报告期内，参与交易的投资者人数为1575.02万。

就a股和b股账户而言，已开立a股账户的自然人投资者人数为10473.17万，已开立b股账户的自然人投资者人数为238.13万；报告期末，持有a股的投资者人数为5023.91万，持有b股的投资者人数为104.7万；报告期内，a股投资者人数为15，389，200人，b股投资者人数为49，400人。

上周，证券交易结算资金净流入为321亿元

根据保险基金的最新数据，上周(5月3日至6日)证券保证金净流入为321亿元。其中，5月3日(五一后的第一个交易日)，净转移386.8亿元。

上周，投资者银证转账或银证转账导致的证券交易结算资金划转金额为4074亿元，划转金额为3753亿元。证券交易结算资金日均余额为1.64万亿元，较上周的1.63万亿元略有增加。

今年以来，证券保证金没有明显增加，平均日保证金余额在1.5万亿至1.8万亿之间。机构普遍认为，市场仍是一种股票游戏模式。与前两年的趋势市场不同，今年的市场趋势可能是股票博弈下的结构性市场。

(证券时报新闻中心)