中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁：

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产业合作促进中国与东盟的互利共赢

“产业合作是中国与东盟共同建设海上丝绸之路的重要切入点，有利于双方共同发展。”中国-东盟商务委员会执行主任徐宁宁在最近举行的东盟商机推广会议上表达了这一观点。

近十年来，随着中国-东盟自由贸易区的建设，中国与东盟10国相互开放了货物贸易市场、服务贸易市场和投资市场。因此，它们的经济关系越来越密切，经济政策的相关性越来越大，经济利益的相关性也逐渐增加。日益频繁的经济活动正在自由贸易区内逐渐形成一条新的产业链，产业内合作和产业间合作正在发生新的变化。

徐宁宁说，目前，中国是东盟最大的贸易伙伴，东盟是中国的第三大贸易伙伴，也是中国企业对外投资和承包海外项目的重要市场。2015年，中国企业对东盟的直接投资增长60.8%。

目前，中国正在与其他有关国家讨论建设“一带一路”，其中东盟是与中国关系特别密切的重要地区。中国与东盟产业互补性强，合作规模大。中国正在实施国际能力合作。徐宁宁认为，中国和东盟都是通过经济发展中的产业结构调整来实现产业升级。实施国际能力合作是产业结构调整的重要举措，也是应对世界经济缓慢增长的共同需要和现实选择。

加强中国与东盟的产业合作，可以有效促进中国相关产业及其企业“走出去”，实现更多的贸易创造，优化双方贸易结构，促进双向投资，减少东盟单个国家对开放市场的担忧，使区域经济一体化的红利充分惠及大多数中小企业，推动双方到2020年实现贸易和投资目标，为双方经济合作奠定坚实基础。

同时，徐宁宁指出，应充分认识到加强双方产业合作的重要性和紧迫性，并将其作为实现中国-东盟自由贸易区互利共赢目标的一项重要工作积极实施。还应充分认识到，双方的产业合作是一个系统工程，需要政府部门、商会、企业和相关方的积极配合。此外，我们应该充分认识到，双方的产业合作和产业结构调整具有一定的长期性。我们要根据国内外经济形势的变化和自贸区大市场的成熟程度，有重点、有步骤、有计划地深化合作，制定产业合作的短期、中期和长期规划。此外，我们应该充分认识到创新是产业合作的生命力，通过创新实现优势互补和互利合作。

徐宁宁提出了加强双方产业合作的建议，认为应采取支持措施促进产业合作，充分发挥信贷支持、丝绸之路基金、中国-东盟银行联盟等融资机制在产业合作中的作用。加强投资、融资、保险等金融服务，促进双方产业合作。中国与东盟应加强在物流、科技、知识产权、技术经济法规、标准和合格评定程序以及法律咨询、商务咨询、会计服务和信息服务等方面的合作，以一系列配套合作协助产业合作。

此外，徐宁宁表示，双方政府应重视支持和引导广大中小企业在产业合作中取得新的发展，让中小企业分享更多共同开放市场带来的好处，减少后顾之忧。此外，双方企业应积极参与产业合作，利用好FTZ的优惠政策，扩大投资合作，实现更多的贸易创造。我们要充分发挥中国-东盟博览会和中国-东盟商务投资峰会在双方产业合作中的作用。