“最”宣传惹来大罚单 到底冤不冤？

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说到糖炒栗子，杭州方林甫炒货店是许多美食家的选择。年底时，对烤种子和坚果的需求很大。这应该是方老板做生意和心情好的好时机。最近，因为广告上的“最”字，他很不高兴，被罚款20万元。据记者调查，执法部门依法行政。依据是新的《广告法》——白纸黑字，20万元已经是处罚的下限。(钱江晚报，1月14日)

从法律的角度来看，方是没有冤枉的。自2015年9月开始实施的新广告法，在历史上对空进行了处罚，包括极端使用“most”等词，起拍价为20万元。这部法律的修订是基于打击虚假广告和保护消费者权益的初衷。执法部门依法办事，20万元已经是下限了。怎么了？

炒货店的生意实在是太好了，还是因为这样，才无暇去学习和了解新《广告法》，因为新《广告法》越来越严格，直到他接到关于市场监督管理行政处罚的听证通知。商业使他“随风而逝”，他对新的法律法规缺乏敏感性，无意中失去了必要的保护和防范，似乎不可避免地要受到惩罚。

从管理的高度来看，“严法”是促进社会文明进步的必然。但是，从人们的认知习惯和新法的实施效果来看，“违法必究，执法必严”有一个不可或缺的前提——让尽可能多的个人和组织“了解法律，理解法律”，这显然离不开各级各部门各种形式的大力宣传。试想，如果方事先对新《广告法》略知一二，或者即使执法部门有人提醒他注意自己的不足之处，他为什么现在这么被动？

方因滥用“最”字而受罚，这是给自己的一个教训，需要反思；这是对大多数操作人员的警告，应被视为警告；对于行政执法、司法等部门来说，我们应该看到存在的问题，有必要及时改进薄弱环节，不仅要严格执法，还要让公众了解和理解法律。(丹妮)

法律只不过是人类的感情。作为杭州方林府的一家炒货店，这是第一次用“最好的炒货”这个词非法做广告，也是第一次被查处。实质上，没有多少恶意的广告宣传，没有多少实质性的危害和非法收入。根据我国《行政处罚法》(行政法的效力高于广告法)，行政处罚应遵循公平和公开的原则(兼顾违法事实、违法情节、有害后果等)。)，以及行政违规。非恶意和轻微的第一次处罚，如教育为主的法规和执法做法，可考虑给予警告教育的炒货店，或最终决定给予轻微处罚的基础上，初步决定罚款20万元。(余明辉)