节能环保产业是供给侧改革重要动能

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根据“十三五”规划提出的目标，节能环保产业应在未来五年成为中国经济的支柱产业。全国政协委员、中国节能环保总公司董事长王小康在接受《经济参考报》采访时表示，节能环保产业将在未来国民经济发展中发挥越来越重要的作用，它不仅是最有前途的产业，也是支持“十三五”期间供应侧结构改革的重要动能。

王小康说，节能环保产业是一个稳定增长、结构调整、惠及民生的产业。工业投资不会导致高能耗、高污染，它也是一项新业务，将直接帮助中国经济结构调整，造福民生，解决大量就业。“据我们测算，提高节能环保产业的增长速度，可以解决30万至50万人的就业问题，产生约6000亿元的投资需求。”王小康进一步解释说，由于中国正处于快速城市化时期，每年的城市人口增长相当于欧洲的一个中等国家，城市人口增长带来的生活垃圾排放不仅是一个小挑战，也是一个巨大的市场机遇。

王小康认为，要使节能环保产业在“十三五”期间成为支柱产业，必须通过技术创新来实现。"如何通过创新实现发展，包括技术创新、机制创新和观念创新."王小康举了一个试点项目的例子:位于南方省会城市的一个几百万平方米的住宅区。中国通过抽取居民区附近的河水和建立分布式能源站来解决居民区的能源消耗问题，从而节约能源。该项目仅在运行期间消耗电能，不使用煤或电来产生自身能量，因此大大减少了排放。王小康说，目前，中国节能试点进展顺利，技术取得突破。公司下属的公司也开始大规模推广这项技术。

在管理创新方面，王小康表示，正在进行的中央企业改革试点是推动中国节能管理创新的重要动力。2014年，中国节能成为“四项改革”试点项目首批六家中央企业之一。他介绍说，中国节能试点的重点是董事会授权制度，改革后的董事会已成为集团的最高决策和管理机构。中国重大节能问题的决策过程必须由董事会进行深入研究和分析，每位董事以个人身份投票。目前，公司十名董事中有六名是SASAC任命的外部董事，他们都以个人身份对SASAC负责。

“节约能源和保护环境的工业机会不仅在中国存在，在‘一带一路’沿线的国家也存在。”王小康解释说,“一带一路”沿线国家的城市基础设施建设主要集中在生活垃圾、污水处理等领域。——这是中国节能事业的强项。目前，“一带一路”沿线的许多国家在这些领域仍相对落后。“例如，东南亚一些国家尚未提高垃圾处理和污水处理水平。我们现在正在规划并考虑逐步进入这些国家。”