国务院重拳治懒政“最严督查”问责900名官员

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◎每个记者冯伟

继2015年公布了两批地方政府的懒惰行政、懒惰行政和无所作为之后，国务院将在近期公布第三批检查结果。

2016年1月6日，国务院常务会议的信息显示，在第三批检查中，包括地级官员在内的900多名干部被追究了责任。由于2015年前两批被问责的干部分别只有59人和249人，这次检查可以称为空.

第三批检查主要集中在闲置公租房、民生工程资金余额大、安全生产隐患整改不力等方面。国家行政学院教授王满灿在接受《商业日报》采访时表示:“这些项目关系到民生和福祉，关系到经济稳定增长的大局。然而，政策取决于制定和执行。现政府以监督的方式治理政治和政府，体现了抓落实的执政理念。”

建立整改和问责的长效机制

自2015年以来，国务院开始严厉打击地方官员的懒惰和怠惰行为，并严格要求地方政府落实整改政策，如落地困难和无所作为。

2015年8月，第一批处置结果显示，辽宁、吉林、安徽、福建等7省有59名干部存在行政不作为、失职渎职等问题。第二批监督扩大到24个省，249名官员被追究责任。

会议指出，去年在两批监督问责的基础上，针对闲置公租房不落实、不作为、民生工程资金结余大的问题，依据法律法规，对包括地级干部在内的900多名干部进行了撤职、开除、降职、记大过的问责。国务院有关部门还将对一些省级政府职能部门和存在突出问题的地方政府的主要负责同志进行约谈。

王满灿对《中国商报》记者说:“900多名官员被追究责任，凸显了国务院重拳出击、惩治政治惰性的决心，也没有掩盖地方政府不作为的丑恶嘴脸，反映了国务院高度重视政策落实的执政思路。”

为什么这么多官员身居要职却无所事事？在王满仓看来，一方面，现在的经济发展方式发生了变化，但一些地方官员的观念没有改变，没有积极适应“新常态”的要求，表现出政治怠惰、诽谤和无为的现象；另一方面，存在项目制定不科学，实施过程中发现问题而不及时调整，导致项目停滞不前。

国家行政学院教授汪玉凯曾告诉记者，通过反复检查，可以不断发现政策执行中的问题，从而纠正政策执行中的不当行为，使地方政府认识到发展中存在的问题，并加以纠正，促进经济发展。

这次常务会议除了加强监督外，还提出要根据新形势，形成调动地方积极性的新激励机制，要求坚持改革创新，紧密结合政府职能转变，建立健全积极激励和整改问责的长效机制。

“懒惰的政治”拖累了稳定的经济增长

当前，中国经济增长正在放缓，保持经济增长在合理范围内已成为政府工作的主要目标之一。在王满赞看来，懒惰政治和懒惰政治不仅影响当地居民的民生和福祉，还会拖累经济稳定增长的大局。

“例如，2015年集中的棚改和第三轮集中监管的公租房项目，不仅可以改善当地居民的住房需求，还可以通过设施建设刺激基础设施投资和居民消费，这也有利于经济增长。但是如果当地政府不采取行动，一切都是空在说。“王曼的传说。

对于一些民生工程来说，也存在着不能按期开工或竣工的现象。例如，2015年第二批检查结果显示，吉林省四平市2014年国家下达的8165套棚户区改造任务未按时限启动，占总任务的87.2%，甚至地方有关部门谎报任务完成量和整改情况。

即将到来的第三批检查结果也将集中在民生工程的实施上。王满灿告诉记者，他在此前的调查中发现，截至年底，一些地方的财政专户中仍有大量民生工程资金闲置，没有发挥资金的作用。他认为，如果这些用于民生工程的资金得到有效利用，公众的消费能力也会增加，从而对经济增长形成杠杆效应。