德国提议在欧盟征汽油税应对难民危机
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德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)最近提议在欧盟内部征收汽油税,以筹集资金应对难民危机,这在公众舆论中引起了争议。
在1月16日接受《南方都市报》采访时,朔伊布勒指出,欧洲处理难民危机的进展太慢,难民危机必须在欧洲内部解决,否则,不仅德国将承担危机的后果,而且德国的邻国,从巴尔干地区到希腊,都将受到极大的困扰。目前,申根地区边境的安全监管也需要加强,这些问题的解决不应因资金不足而停滞不前。如果欧洲和成员国的预算不足,我们应该讨论解决办法,比如征收一定的汽油税。他还表示,如果欧盟成员国不愿意征收汽油税,德国将发起一个“自愿联盟”,并与那些愿意接受的国家一起实施。
德国国内的争议
据报道,在1月中旬于布鲁塞尔举行的欧元区财长会议上,朔伊布勒提到了征收汽油税的想法,但会议没有讨论更多细节。德国提议,对汽油征税的收入应由欧洲联盟管理,用于弥补难民危机和难民重新安置计划带来的费用,以便难民能够分散到28个成员国,融入当地社会。
德国财政部长的这一提议在德国和欧盟成员国中引起了强烈反响。德国基督教民主联盟副主席朱莉娅·克洛克纳(Julia Klokner)认为,由于德国有足够的预算盈余来应对难民危机,她反对通过增加税收来弥补难民开支。根据德国财政部1月13日发布的初步数据,德国2015年的结构性预算盈余为121亿欧元,占国内生产总值的0.1%。
社会民主党强烈抨击了这项提议。社会民主党副主席拉尔夫·斯泰格纳(Ralph Steigner)表示,社会民主党的目标是将整个社会团结起来,而不是按照朔伊布勒的想法,增加新的“难民费”来分裂社会。
巴伐利亚州州长霍斯特·塞霍弗再次威胁要将默克尔政府告上法庭,理由是该政府的难民庇护政策对全国开放。巴伐利亚是难民进入德国的主要门户。之前已经提到过几个类似的威胁,但是他们都在最后一刻退出了。Seehofer说,它将向联邦政府提交一份书面请求,要求在两周内恢复国家边界的“有序状态”。如果联邦政府没有这样做,他将不得不向宪法法院提起诉讼。巴伐利亚州财政部长马库斯·索德尔(Markus Sodell)认为,默克尔的难民援助政策不具备民主合法性,议会应该就此进行投票。
欧盟成员国有不同的态度
英国公众舆论认为德国财政部长的提议是“邪恶的”。虽然英国不在申根地区,但征收汽油税的可能性已经引起了英国的愤怒。
英国独立党(British Independence Party)移民问题发言人斯蒂芬伍尔夫(Stephen Woolf)表示,这是德国财政部长为默克尔灾难性的开放国家收容难民政策筹集资金的恶毒想法,这证明英国永远不会摆脱布鲁塞尔的干预,除非它在下次公投中投票退出欧盟。他认为英国司机不应该承担德国巨大失误的后果。
英国公众舆论认为,卡梅伦首相正在与布鲁塞尔就英国的欧盟成员资格举行公投,而这一提议也将严重削弱卡梅伦首相保留英国欧盟成员资格的意愿。公众舆论也认为,英国没有参与解决包括申根地区的混乱在内的问题,但它仍可能陷入支付大量资金来解决这些问题的困境。
芬兰财政部长亚历山大·斯图布表示,这一提议值得考虑,但外交部长蒂莫·索伊尼表示坚决反对任何类似的欧盟税收。
亚历山大·斯图布表示,他对德国财政部长提出的在欧盟内部开征汽油税的提议持开放态度,并强调他认为该提议更像是对话的垫脚石。然而,他承认,在芬兰实施这项税收将会有许多问题。首先,现在没人想提高税率。第二,税收主要在每个国家的主权范围内,汽油税将成为欧盟税收的一种新形式。
蒂莫·索尼(Timo Soini)反对在欧盟内部征税的提议,认为税收政策的制定超出了欧盟的职权范围,芬兰不应加入德国的“意愿联盟”。他还认为,赋予欧盟征税的权力将导致更多的税收,税收问题应由各国政府决定,欧盟的外部边界问题应由欧盟预算解决。
马耳他政府反对任何在欧洲征收汽油税的提议,即使是为了筹集资金解决难民危机。马耳他政治家认为,税收是国家主权范围内的事情,德国的提议无疑将“走得很远”。
据了解,难民危机已经深深影响了西方国家。希腊、匈牙利、波兰、奥地利和丹麦等难民已经进入欧洲的“前线国家”,一个个明确表示希望这些难民到其他国家寻求庇护。
德国开明的政治庇护法使其成为接收难民的“支柱”,但很明显,当该法颁布时,德国并没有预料到叙利亚规模的难民危机。迄今为止,德国的耐心已经崩溃,而不是逐渐减少。几个月前被誉为特蕾莎修女的默克尔总理现在正遭受着来自各方面的愤怒——愤怒的公众、焦躁不安的同事、无畏的竞争对手以及欧洲不断壮大的批判团队。除夕夜在德国科隆发生的针对难民的大规模性侵犯震惊了整个欧洲,使人们的怨恨上升到了最高点。
随着难民潮的持续,欧洲的压力只会随着暴力言论和文化冲突而增加。耐心是需要的,但它越来越没用了。
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