红脸出汗触灵魂 互帮共勉增团结

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2015年底，深入开展“三个严格、三个现实”专题教育，重点行动“民主生活会”相继启动。

根据中央政府的统一部署，1462个部门以上税务机关分别召开了专门的民主生活会。近2万名部门级以上税务领导干部坚持党的群众路线教育实践活动民主生活会的标准，发扬整风精神，以“麻辣味”进行批评和自我批评，经历了深刻的党性检查和灵魂洗礼，凝聚了推动税务现代化的强大动力。

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税收系统有一个庞大的团队，许多单位和一条长长的战线。国家税务总局党组在召开“三严三实”民主生活会的过程中，保持了强烈的政治责任感，精心组织、精心部署，真正实现了民主生活会从点到面的开放。

国家税务总局党组书记、局长王军带头履行第一责任人职责，以身作则，组织制定了党组、国家税务总局机关和税务系统民主生活会专项工作计划，明确了指导思想、方法步骤和工作要求。强调要继续认真深化“三严三实”专项教育，强化从严从实的思想意识，使召开民主生活会的过程成为一个提高思想认识、升华认识的过程，确保民主生活会产生高质量、好效果。

在精心准备的基础上，2015年12月24日，王军主持召开了国家税务总局党组“三严三实”专项民主生活会，并汇报了2014年国家税务总局党组民主生活会整改落实情况。代表国家税务总局领导班子，围绕践行“三严三实”，遵守党的政治纪律、政治制度和组织纪律，落实党风廉政建设“两个负责”，率先进行了党员轮流自查自纠，逐一进行坦诚互评。同时，会前整理出的90条意见和建议被列入不同类别的整改清单，党员主动要求完成整改任务。国家税务总局党组同志的讲话实事求是、坦率真诚、正确，达到了重新分析、重新集中、重新激励的目的。

随后，王军等国家税务总局领导到各自的联络点参加并指导了省国家税务局党组“三严三实”民主生活会。为此，国家税务总局领导专门研究了省国家税务局领导班子和主要负责同志的检查材料，并提出了修改意见；重点听取省级国家税务局和地方税务局的特殊教育报告；认真听取反诘发言，有的逐条评论，有的集中评论，对调查问题不到位的地方当场批评并要求纠正；它对特殊教育后期和加强队伍自身建设提出了更严格的要求。国家税务总局领导还参加和指导了主管部门的专门民主生活会，并作为普通党员参加了其党团组织的生活会。

税务系统广大党员干部普遍认为，国家税务总局党组主动与中央政府保持一致，树立了标杆和榜样，王军等国家税务总局领导给予了认真指导，发挥了领导作用，为各单位召开高质量的专项民主生活会提供了有力保障。

深入搜索和严格分析

广泛征求意见和建议，开展深入谈话，认真撰写讲话提纲...全国各级税务机关紧紧围绕“三严三实”这一主题，根据党员领导干部在税务系统中的主要表现，深入查找和分析“三严三实”的突出问题，为召开专门的民主生活会做好充分准备。

通过举办座谈会、主任接待日、利用网络平台、发放咨询表、走访调查等方式。，我们广泛听取意见并反复关注它们。甘肃省国家税务局党组通过“甘肃党建网”开展了全省干部群众调查活动，梳理出56条意见和建议。江西省国家税务局党组开展了“两访一议”活动，为民问政，为民问需，为民问计，征集了153条建议。深圳市地方税务局领导召开了9次基层座谈会，从6个方面全面梳理了29条意见和建议。

按照“三个必须讲”和“三个必须讲”的原则，我们要进行深入的推心置腹的谈话，把问题和想法讲出来。广东省国家税务局牢牢把握领导干部的关键“点”，各部门负责人的衔接“线”，干部群众的基本“面”，会前进行了扎实的谈话。河北省张家口市地方税务局用了两个星期的时间进行交流。主要负责同志和每个组员谈了三次，七个组员互相帮助找到了20多个问题。山东省莱芜市地方税务局将推心置腹的谈话范围扩大到系统内所有党员干部，以便进行深入交流和相互了解。

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反复修改领导班子检查材料和个人发言提纲，做到问题真实、分析深入、描述准确。深圳市国家税务局主要负责同志逐一检查了组员的个人发言提纲，平均退回修改3次以上。团队成员普遍反映演讲大纲变化越来越深，每一次修改都是一个标杆、一次觉醒和一次升华。河北、吉林、四川等省国家税务局党组对领导小组检查的材料进行了多次研究和讨论，领导小组成员对讲话提纲进行了认真修改，取得了加深思想认识、由浅入深分析根源、直接批评问题的效果。

触摸又硬又辣的脚

对抗、推心置腹、沟通、共鸣、相互鼓励、达成共识，全国各级税务机关都拿起了批评和自我批评的有力武器，高标准地召开了“三严三实”民主生活会，真正做到了摸得着、摸得着、摸得着、摸得着，促进了团结和热情。

自我批评揭示缺点，突出丑陋。主要负责同志代表小组进行交叉检查，并带头“救火”自己，小组成员放下包袱，直奔主题，检查出问题，不投靠，不隐瞒，不责备。例如，有些同志批评说，有时候在做决定的时候有“家长制”；有些同志批评了他们的责任感和责任感；有些同志批评自己停滞不前，创新意识和进取精神淡薄；有些同志批评说，他们失去了对干部的管理，失去了软骨头，有了老有所为的思想；有些同志批评自己快退休了，认为船到码头，车到车站，工作懈怠。北京市国家税务局主要负责同志代表团队检查了8个方面的18个问题，并带头检查了10个个人不足。陕西省国家税务局党组成员逐一开展自我批评，并主动提出班子存在的问题。甘肃省定西市国家税务局的主要负责同志带头进行了自我批评，坦率地说，他们在总体规划和总体控制方面需要改进。

互相批评，坦诚相待。主要负责同志和班子成员直接互相批评，指出具体问题，提出改进意见。比如批评一些同志对思想政治工作不够重视，“说话重要，忙是次要的”；批评一些同志没有充分把握税收征管的实际，工作积极性不强；批评一些同志组织观念淡薄，不报告重要情况，外出活动不请假；批评一些同志展望未来，不敢舔“硬骨头”；批评一些遇到矛盾和问题，不敢等的同志。山东省国家税务局的党员互相批评，并举例说明。安徽省国家税务局党组成员提出了56条相互批评意见。贵州省铜仁市地方税务局的八名成员直接痛击，提出了72条相互批评。

该小组的一名成员说，特殊的民主生活将使人们感到脸上发热，心中温暖。每个人都以对组织、对同志、对事业高度负责的精神，虚心直言，并以实际行动锻炼了党性，体现了党内生活“从严”的特点。

深化整改措施

检查只是手段，整改是目标。针对社会各界特别是纳税人强烈反映的突出问题，我国各级税务机关以专门的民主生活会为“接力棒”和“加油站”，深化整改，解除“堵点”，解决“难点”，不断巩固和扩大作风建设成果。

建立整改清单。对民主生活会上发现的问题进行整理，把党的群众路线教育实践活动中没有整改的“四风”问题纳入整改内容，制定整改清单，制定整改计划，明确任务书、路线图和时间表。国家税务总局党组确定了40项整改任务，并逐一明确了责任单位和整改时限。河南省国家税务局党组逐项分解了39项调查意见，制定了整改任务书，列出了整改时间表。山西省地方税务局党组针对8个方面的21个突出问题，梳理制定了整改措施，列出了责任部门，限定了整改时限，并逐项落实。

注重整改。针对存在的突出困难和关键问题，国家税务总局党组牵头整改，国家税务总局机关牵头整改，自上而下带头推进，努力解决。国家税务总局党组将深化国家税收和地方税收征管体制改革作为与组织税收同等重要的“一号实施工程、一号监管项目、一号考核任务”。新年伊始，它将推出新的措施来加强国家税收和地方税收。相互委托代征税款，明确代征范围、职责分工、票据使用和责任界定；我们推出了一系列便利人民纳税的新措施，如全国税务“二维码”一次性通知办法。国家税务总局进一步提升和完善了纳税服务、税收征管、出口退税管理、国家和地方税务合作等纳税人普遍关注的重点工作的国家工作标准。

站起来整风。如果问题得到纠正和分类，可以立即解决，并进行改革；需要一段时间才能解决的，规定竣工期限。同时，坚持“五制”并举，严格执行责任制、督查制、公示制、销售号制和通报制，使整改过程和整改效果能够量化、监督和检查。特别民主生活会后，江苏省国家税务局党组立即整改了优化纳税申报制度等19个问题。重庆市国家税务局党组及时公布了整改项目和进展情况，让群众看到、感受到、评价整改结果。福建省国家税务局党组坚持整改进度不能放松，整改票据不能拖欠，以整改结果取信于民。

风格建设总是在路上。实践“三严格三实际”要求，扎实推进作风建设的持久战刚刚开始。打赢“十三五”和深化税收现代化的帷幕正在徐徐拉开...