桥头堡的金融热流

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如何改善服务，加快边境贸易资金的流动，已成为央行积极参与边境金融改革试验区建设的重点任务之一，大力推广和使用nra账户已成为主要切入点。

多年来，中国农业银行河口县支行一直致力于推动边境贸易金融服务的发展，一直处于优势地位，其业务量占统计领域总业务量的70%以上。

在各金融机构的共同努力下，河口跨境人民币结算规模不断扩大。与此同时，河口县成功地探索了分散在两国边境人民手中的货币的兑换和管理。

本报记者孙凌燕冷秋苏丽霞

近年来，云南与南亚、东南亚的经济交流越来越密切，金融活动也越来越频繁。中越边境的河口处于桥头堡位置。3月，北方温暖寒冷的时候，记者来到云南省南端的河口瑶族自治县，感觉马上就要进入盛夏了。在这里，记者也感受到了另一股热浪——经济的热浪:我在河口港看到了人群，各种进出口物资不断进进出出；中国人和越南人摆摊交易，各种语言汇成和谐的市场交易场景。在这场经济热浪之后，我们已经触及了这里活跃的金融热流。

李勇潮头

在中国人民银行河口县支行会议室，庞国华行长指着墙上的地图告诉记者，河口县是国家一级口岸，是中国向西南开放的门户和前沿。1991年中越两国建立贸易关系后，两国边境贸易发展迅速。2010年，河口港成为跨境人民币结算试点港口。2013年底，国家发布了《滇桂边境金融综合改革试验区总体规划》。随着中国人民银行的不断推进和探索，河口金融，尤其是中越之间的银行结算独具特色，促进了河口港与越南等周边国家的深度融合。

如何改善服务，加快边境贸易资金的流动，已成为央行积极参与边境金融改革试验区建设的重点任务之一，大力推广和使用nra账户已成为主要切入点。

记者了解到，目前河口有近200家外(边)贸企业，近20家企业经营业绩超过1亿元，其中大部分主要从事出口业务。中国人民银行河口县支行负责外汇管理业务的闫表示:“国内客户向越南出口新鲜果蔬等农产品时，通常需要一至两天时间才能从海外的越南公司收回货款，这延长了国内公司的资金回笼时间，降低了公司的资金流通和货物流通效率。nra账户可以有效地解决这个问题。”

阮所称nra账户是指境外企业的人民币合法账户。办理人民币nra业务可以缩短客户提款时间，降低结算成本。它还可以利用金融机构与海外机构的跨境联系，为云南“走出去”企业提供一揽子金融服务。

为鼓励辖区内金融机构推广使用nra账户，中国人民银行河口县支行多次召开联席会议，安排相关事宜:“一号”亲自牵头；账户管理部积极为nra账户开通绿色通道，办理开户手续快捷简便；外汇管理部积极引导商业银行合规使用nra账户，确保每项业务都有真实的交易行为背景。经过三年多的推广和使用，nra账户从无到有，从小到大。截至2015年底，河口县已开立48个nra账户。客户来源也扩展到越南以外的国家。例如，一家从事进出口业务的泰国公司获准开立nra账户，突破了越南对泰国跨境人民币结算，在资金结算金额上取得了新的突破。2015年交易4394笔，结算金额92.45亿元。

nra账户的开设为海外企业提供了便捷的结算渠道，但账户功能的局限性也限制了nra账户的效率。为进一步提高银行服务水平，满足境外企业的结算需求，根据“先试后用”的原则，中国人民银行河口县支行批准新德盛股份有限公司nra基本存款账户支取现金，实现了nra基本存款账户在中国首次支取现金资格的审批。

顺势疗法

河口商业银行顺应对外开放和改革发展的要求，积极探索和加快跨境金融服务发展，创新和发展跨境金融服务新方式。

中国农业银行河口县支行是云南省第一家与越南银行开展边境贸易结算业务的金融机构，通过相互开立本币账户，以本币开展边境贸易结算业务。第一个“河口模式”已经成为中国最早的边境贸易结算模式。

记者来到位于市区的中国农业银行河口县支行。本行负责国际业务的副行长马丽芬介绍，多年来，中国农业银行河口县支行一直致力于推动边境贸易金融服务的发展，并始终占据优势地位，业务量占统计领域总业务量的70%以上。跨境人民币结算产品从过去的单支票结算发展到边境贸易票据、边境贸易网上银行、边境贸易结算专用凭证、边境贸易汇款委托书，再到边境贸易跟单托收、边境贸易本币信用证、边境贸易银行保函等。

“自1994年中国农业银行河口县支行与越南老街省农业银行合作以来，与越南合作的银行已增至10家，是签署协议最多的银行。已经成为品牌的代言人。”阮文义笑着说道。

2014年4月4日，中国农业银行河口县支行成功为越南金龙贸易有限公司开展了为期6个月、融资金额为90万元的海外贷款业务，该业务的办理标志着农行的融资服务已经从国内向海外转移，开启了金融业务服务创新的新篇章。2015年6月13日，中国农业银行云南省分行提出的泛亚业务中心在昆明成立，下设三个分中心，其中中国农业银行河口分中心于同年6月16日在河口揭牌。

中国农业银行河口支行主要负责公布越南盾汇率；开展越南盾的结汇、售汇和国际结算；系统内外承接越南盾资金结算业务；开展越南盾现金的运输业务，并提供给中国农业银行等能够办理越南盾现金兑换的金融机构；开展货币存款业务，管理越南盾风险敞口等。中国农业银行河口分中心的建立，实现了越南盾的汇率柜台挂牌，满足了国内外客户的现金兑换需求和利用越南盾进行国际结算的需求；它促进了越南盾区域性银行间市场的形成和人民币与越南盾的直接交易，促进了人民币的国际化；建立和完善越南盾跨境清算机制，畅通境内外客户非主要货币跨境支付结算渠道。中国农业银行河口分中心的成立，开辟了中越跨境清算的新渠道，开创了一种全新的非主要货币清算模式。这是中国首家由支行承担总行清算职能的机构，为其他非主要货币的上市、交易和清算提供了宝贵的经验。

“所有这些创新都离不开中国人民银行的全力支持。”中国农业银行河口支行行长林宝琪诚恳地说。

2015年12月22日，在中国云南与越南河内县海防广宁老街第七次经济走廊合作会议上，中国农业银行云南省分行与越南农业和农村发展银行老街支行达成共识，签署《越南盾跨境运输合作协议》。

2016年1月4日，中国农业银行泛亚业务中心河口分中心将10亿越南盾现金转入境内，折合人民币约28.9万元，实现了越南盾在中国的首次跨境现金转移。

“这次转移的10亿越南盾现金的最低面值为20，000越南盾，最高面值为500，000越南盾。它只是一个便携式盒子。”庞国华深情地说:“不要低估这项业务，它已经酝酿了8年。”

越南盾现金转账业务的成功发展，为今后向中国农业银行等能够办理越南盾现金兑换的金融机构提供了更加便捷的渠道。

盛开

多年来，在各金融机构的共同努力下，河口跨境人民币结算规模越来越大，渠道越来越广，方式越来越多。那么，分散在两国边境人民手中的货币是如何兑换和管理的呢？河口县也有成功的探索。

记者来到中越大门旁中方的河口县对外经济贸易公司。公司总经理谭智表示，公司是红河州唯一一家历史悠久的专业对外经济贸易公司。根据《个人外币兑换特许经营试点管理办法》的规定，公司符合设立个人外币兑换特许经营机构的条件，经中国人民银行相关部门批准，于2012年6月26日开始试运行。经过六个月的试运行，符合国家外汇管理局的要求，并于2013年3月29日通过了省、州、县国家外汇管理局的验收。公司正式获得“个人外币兑换特许经营权”，包括人民币与越南盾、美元、澳元、欧元、日元、港币等货币的兑换。获得外币兑换特许经营权后，极大地方便了游客和边境居民兑换小额货币。

根据河口辖区商业银行边境贸易人民币结算业务统计数据，2015年1-12月，跨境人民币结算金额为63.6649亿元，同比增长3.9752亿元，增幅33.76%。人民币在河口地区进出口贸易结算业务中起着主导和上升的作用。

采访结束时，记者了解到，红河州河口港刚刚成功发布了云南省首个人民币对越南盾区域指导汇率，简称yd指数。该指数的发布有利于规范人民币与越南盾的汇率市场，为逐步形成独立统一的人民币与越南盾汇率机制奠定基础。

云南省是中国最早实施边境贸易人民币结算的试点地区之一。2014年，全省货物贸易人民币结算量由试点初期的41亿元跃升至480亿元，占海关进出口总额的比重由5%上升至30%，2015年前三季度进一步上升至34.35%，比全国平均水平高出10个百分点。

河口县金融机构紧跟云南省经济战略布局，将其业务发展融入云南省产业结构，逐步探索出具有区域特色的跨境人民币创新之路。金融在支持云南经济发展中的作用日益突出。