两部委同意新疆生产建设兵团开展售电侧改革试点

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证券时报网络(STCN)4月26日，

据国家发展和改革委员会网站26日报道，国家发展和改革委员会和国家能源局就批准新疆生产建设兵团开展售电侧改革试点问题发出批复。答复称，原则上同意新疆生产建设兵团对试点工作的总体考虑。请按照修订后的《新疆生产建设兵团售电侧改革试点实施方案》做好改革实施工作。

复函要求试点地区要加强售电侧试点改革的组织领导，建立健全工作制度和机制，明确牵头单位和相关部门的职责分工。

试点工作要始终坚持三个原则:一是坚持市场定价原则，避免采取行政命令等违背改革方向的措施，避免人为降低电价；第二，坚持平等竞争的原则。发电企业投资建设专线直接向用户供电的，应当服从规划，履行社会责任，承担国家依法设立的政府性基金，以及符合产业政策的政策交叉补贴和制度预备费；第三，坚持节能减排的原则。按规定实行差别电价的企业不应借机提供优惠电价和电力补贴。

此外，实施方案提出，在国家电力体制改革政策的指导下，稳步推进兵团售电侧的试点改革。前期，在兵团十三师电力发展的基础上，本地区开展了售电侧改革试点，鼓励售电侧竞争主体积极参与市场化公平竞争，建立了符合兵团实际的完善的电力市场化体系。通过电力购销的市场平衡，有效解决了区域电力供需、稳定和质量的实际问题；改善历史积累导致的区域经济发展与电价之间的矛盾，以市场为导向调整区域保障供电以外的竞争性环节价格，恢复电力商品属性，激发区域经济发展活力，解决与区域经济发展的差异化矛盾；提高售电服务质量和用户能耗水平，改善供电相对垄断和服务质量低下带来的不利影响。后期，通过发电侧和售电侧改革工作的不断推进和完善，完成了电力体制改革路径的探索，依托兵团成熟的电力市场体系，逐步实现了兵团电力体制改革政策的全面推进，改善了兵团电力供需的实际矛盾。

(证券时报新闻中心)