我国西部地区PPP模式发展潜力巨大
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由于经济起飞的优势和公共服务市场化改革的强烈需求,云南、贵州、四川、新疆等西部地区发展ppp模式的潜力巨大。
Ppp模式是政府与社会资本的合作模式。根据中国发展研究基金会11日发布的《社会资本参与公共服务市场化改革研究》,对国家发改委和财政部启动的ppp项目进行综合分析后发现,中国西部地区需求较大,ppp项目总体数量较高,主要集中在云南、贵州、四川和新疆。云南占中国项目总数的5%,贵州占7%,四川占4%,新疆占3%。随着沿海地区逐渐丧失劳动力成本和土地成本低廉的优势,滇、黔、川三省一市凭借良好的信息整合和区域互补、互助、协调发展体系,成为西部地区发展最快、产业发展潜力最大的地区。社会资本参与该地区的经济建设将获得更多的政策利益。作为丝绸之路经济带的重要枢纽,新疆的潜力受到各方重视。
ppp模式作为一种公共基础设施融资模式,鼓励社会资本与政府合作参与公共基础设施建设。近年来,随着我国税收增长乏力、土地出让收入下降、改革阵营改革等,通过ppp模式进行公共服务市场化改革已成为大势所趋。
这项研究指出,在全国范围的公私伙伴关系项目中,市政和水利项目所占比例最大,其次是交通项目,体育项目最少。各领域的共同问题是ppp缺乏优秀的方法。作为一种长期的合作关系,ppp模式需要健全的法律体系和完善的监管体系。然而,中国尚未出台针对ppp的上位法,现行政策大多是地方性法规和部门规章,缺乏权威性,相互矛盾。同时,ppp项目仍然存在“再融资、忽视管理”的问题。
标题:我国西部地区PPP模式发展潜力巨大
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