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一、慈善信托的法律程序
2001年,《中华人民共和国信托法》以法律法规的形式对公益信托进行了规定。2008年,为了帮助和支持灾区重建工作,银监会发布了“93号文件”,鼓励信托公司开展科学、教育、文化、卫生等慈善信托业务。本文在《信托法》的基础上向前迈进了一步,明确了受托人和监事的收费标准,明确了慈善信托的公开推广和公示、慈善信托财产的投资和运营范围以及信息披露要求。此后,慈善信托的发展经历了一个小高峰。
2016年3月16日上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议召开闭幕会议,表决通过了慈善法草案。10年后,中国的第一部慈善法终于“在她向我们走来之前,我们打了一千次电话,催促了一千次。”这部法律将于2016年9月1日生效,开启了中国“依法治国”的时代。
二、信托公司的经营实践
据不完全统计,目前国内信托业的68家信托公司中,有许多以各种形式参与慈善事业,并将参与慈善事业视为金融企业履行社会责任的一种方式。这些信托包括北京信托、四川信托、江苏信托、金谷信托、华宝信托、长安信托、白锐信托、重庆信托、紫金信托、万向信托、中原信托、AVIC信托、国源信托、湖南信托、国家信托、厦门信托和山东信托。在2015年信托公司年报中,中国信用信托、华信信托等信托公司表示,将继续开展慈善信托的研究工作,利用专业优势积极支持公益事业。
山东信托:积极探索发展慈善信托,将信托资产投资于资本市场,并将一定比例的投资收益用于捐资助学。这是一种双重受益模式,在这种模式下,客户和接受群体都享有信托收益的受益权。同时,山东信托充分发挥信托优势,为山东省残疾人福利基金会、山东省送温暖基金会和山东省慈善总会的慈善基金提供专业管理服务。
AVIC信托:以公司成立五周年为契机,与南昌sos儿童村的孩子们一起庆祝生日,捐赠太阳能发电设备;支持北京航空空航空航天大学和南京航空空航空航天大学的教育发展。探索慈善信托,建立“中国航空信托和知识产权金融法律研究促进信托基金”等慈善信托,通过信托项目大力支持“大爱与无尘”大型公益行动。
中原信托:公司秉承“回馈社会、服务社会”的宗旨,积极履行信托公司的社会责任,发起成立中原信托-乐山一期——“做好中原”慈善信托计划,预计规模500万元,信托期限5年,将于2015年9月30日公开推广募集。信托的所有资产将用于郑州市慈善总会的社会慈善项目。中原信托捐赠人民币50万元,率先加入“中原信托-乐山一期——为中原做好事”慈善信托计划,帮助患有重大眼病的贫困患者。
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