开滦集团：依靠深化改革实现良好开局

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在今年年初的经济工作会议上，开滦集团提出，面对新常态，必须下决心改革，大胆创新。要推动集团的扭亏为盈和转型升级，最根本的是依靠思维方式、技术和管理的创新。转型升级的目标能否实现，取决于创新意识、创新能力、创新路径和方法的突破。创新效果的检验主要体现在思维方式的突破、指标的进步、工作的亮点以及企业整体发展水平的新提升。

看“十三五”初开滦系列报道第一季(下)

本报记者唐沙沙杨冠雄

今年一季度，在煤炭价格同比下降20%的不利形势下，开滦集团一方面注重产品结构优化，实现利润增长2.6亿元。另一方面，通过挖潜降本，可以节约4.6亿元，有效解决新兴产业的降价损失。

据业内人士透露，从整个集团公司一季度的指标来看，主要经济指标较去年有所改善。与去年同期相比，利润指标、产出指标、收入指标和综合成本指标均好于去年同期，实现了“十三五”的良好开局。

以创新为动力加快内涵发展

2016年以来，煤炭市场低迷，煤炭企业扭亏为盈的压力普遍加大。

面对严峻形势，开滦集团牢固树立和落实“十三五”国家发展理念，贯彻落实河北省委、省政府要求和河北省国资委六大工程部署，加快内涵发展步伐，通过加强管理、练内功、降本等一系列措施，提高企业发展质量，通过权力转型逐步实现“扭亏为盈、转型升级、稳定发展”的企业战略。

在今年年初的经济工作会议上，开滦集团提出，面对新常态，必须下决心改革，大胆创新。要推动集团的扭亏为盈和转型升级，最根本的是依靠思维方式、技术和管理的创新。转型升级的目标能否实现，取决于创新意识、创新能力、创新路径和方法的突破。创新效果的检验主要体现在思维方式的突破、指标的进步、工作的亮点以及企业整体发展水平的新提升。

开滦人的特点是说了算，做了决定。

记者在钱家营矿业公司采访时，对现代物流管理模式印象深刻。在钱家营矿山现代物流公司的交易大厅里，点击鼠标就可以完成线上和线下的淘宝服务。通过“基层单位网上提交订单、物业管理部门网上审批、线下配料、准确配送”的一站式服务，生产单位所需材料将迅速到位。矿产资源管理司司长高告诉记者，这是矿山管理模式上的一个创举，彻底改变了传统的基层单位物资流通模式，如自我追求、自我管理、人对人、人对车、人对物、海对海作战，每年可减少人员和作业成本237万元。

钱家营矿副经理张凯表示，钱家营矿正在不断涌现出类似物资供应系统的矿山“互联网+”建设。

利用“互联网+”、物联网、大数据等新兴技术，针对远程事故监控和诊断，建立实时监控和分析系统，提高各类事故的处理效率。利用现代互联网平台，20t锅炉、更衣室泵房、水源井、暖风机房等。进行了系统的改革，使人们受到检查和无人看管，岗位数量减少了100个。

在生产过程中，通过管理模式的创新，提高了生产准备的效率。随着采掘效率的提高，原有的掘进效率已经不能满足正常连接的需要。为此，钱家营矿业公司全力推进掘进系统运行体制改革。据计算，掘进线打破了传统的“三八制”作业时间，六点和十点生产班次的作业时间保持不变，形成了新的“8844”掘进模式，在保证设备设施及时维护的基础上，最大限度地减少检修时间，提高进尺效率。第一季度，进尺效率提高了5%以上。

提高市场化精细化管理水平。按照“指标包括死亡、机制放开、一厂一策、合理授权”的总原则，推进岗位、岗位、班组、区域、工程项目的承包，增强基层单位经营管理的自主性和员工创造效率后的收益感。深化地下材料的小循环，将同一区域的材料回收再利用，进行地下局部回收，利用供需会议协调和不同区域的网上竞价，将所需回收单位移交。一季度，大型新产品单耗同比下降11%。

为所有员工营造一个大众创业、创新和效率创造的良好氛围。在当前形势下，钱家营矿业公司必须以小企业为重点，加强成本控制。有必要拿西瓜捡芝麻，注意顶层设计，转移重心，注意微观世界和团队，挖掘为每个员工创造利益的潜力。第一，优化多劳多得的分配机制，让内部资源流动，形成“想好了，自己找”的氛围。例如，生活部门的女工让男人变得更干净，并取代男性工人组成一个维修团队来创造效率；实行多劳多得的激励机制，充分调动员工主动要求任务和找工作的积极性。二是加快材料、设备加工、工程建设和劳动力市场建设，盘活内部维修资源，实现电力机车和高压软管的全部内部维修或加工。扩大煤矿机组、大型锅炉和小型地下部件的维护能力，尽一切可能挖掘潜力、降低成本和提高效率。三是建立员工创新网站平台，广泛动员员工，开展团队项目研究、硕士专业研发、岗位微创新、团队问题发现等群体创新。，并在先进创新和效率创造单位组织现场会议，以激发基层员工创新和效率创造的热情。例如，创新的设备“二维码”维修卡可以扫描“二维码”，设备的名称、型号、参数、维修记录和故障一目了然，为提高设备维修质量和效率提供了有力保障。

范各庄矿业公司正在释放改革、创新和发展的红利。

范各庄矿党委书记邓丽欣告诉记者:针对当前形势，要坚持技术创新和管理创新的“两轮驱动”，增强企业发展的内生动力。充分发挥生产技术部、地质部、煤质部等单位的职能优势，为扩大生产战场、保证矿井生产衔接奠定坚实基础。创新采区分段方式，加强长走向、大倾角、大采高工作面建设。优化巷道及支护设计，大力推广大断面施工、小煤柱巷道保护、锚网支护、短锚索支护等技术应用，推广综采工作面无极绳绞车辅助运输等措施。，努力提高矿井生产效率。推进旧区项目挖潜，解放优质煤炭资源。

掘进机喷雾系统供水管道连接过程中，碎煤、矸石等杂质混入系统，造成滤网堵塞，喷雾效果不佳。每次治疗至少需要两名维护人员，需要30分钟。经研究，第一掘进区的员工李玉顺在喷雾系统的过滤器上安装了反冲装置，可以在不拆卸设备的情况下清除杂质，节省人工成本，减少设备损耗，月效率达到4万多元。2015年，凡矿公司完成了110多个技术创新项目，4项技术创新成果获得专利授权。

推进管理机构扁平化。深化机构改革，成立党群工作部，成立职工服务中心，形成“七部一室”的管理模式。实施洗煤厂搬迁，重组通风区域和救援队伍，建立保障部门，进一步理顺管理体制。加强“富余”人员分流，注重降低成本。

有着138年历史的唐山矿业公司，在创新的推动下，改变了经营机制，积极应对市场形势。

唐山矿党委书记刘兴军说，解放思想的天地是广阔的，机制变成了活水。基层生产经营单位和员工有很大的创造潜力。今年以来，唐山矿业公司在前两年成功实施采场承包的基础上，推进了优化、系统设计、扩能扩能，在全矿提前规划实施了“一自六包”的管理机制，调动了基层区级部门的生产经营积极性，扭亏为盈成效显著。一季度，洁净煤产量42.25万吨，同比增长11.66万吨；精煤回收率为44.03%，同比增长10.28%；营业收入22886万元，同比增长5641万元；企业利润同比增长9187万元。

无论钱家营矿、范各庄矿还是唐山矿业公司，都只是开滦集团创新实践的一个缩影。第一季度，全集团20家二级公司全部完成利润预算，17家公司实现了扭亏增盈。

河北省委政策研究室副主任、河北省委、省政府决策咨询委员会委员赵金奇认为，世界经济和中国经济都进入了一个长期的下行周期，呈现出“L”型震荡。在这种情况下，应该赞赏和鼓励企业的积极创新和变革行动。

练习内部技能可以有效降低生产和管理成本

姚玉华是钱家营煤矿的一名女工。由于企业减员增效的深入推进，她从洗煤厂的办公室调到了矿井的信号处理部。从一个受人尊敬的管理职位到一个生产职位，她不仅毫无怨言，而且比过去更有激情。今年，她被选为“感动开滦的矿工”。

自今年年初以来，除了提高本集团生产矿井的效率和降低成本之外，管理层还努力减少人员和提高效率。截至第一季度末，企业职工总数比2015年底减少1878人，工资和人工费用节约1.53亿元。集团各下属单位应根据自身实际减少非生产性支出。一季度，商品煤综合成本下降63.14元/吨。

自今年的党政工作会议以来，集团采取了有效措施应对压力。根据集团的统一部署，各级分行都开展了降本增效工作-

采取极端成本、落后成本等管理措施，加强材料、电力、人工成本控制，大力降低非生产性费用，全面提高企业精细化、规范化管理水平。

加强重大损失源管理，制定非常措施扭亏为盈，明确扭亏时间表，落实责任，强化考核，限期扭亏为盈。

以历史最佳经济指标和同类企业最佳为目标，我们将深入开展活动，挖掘标杆潜力，提高质量，降低成本，提高效率，发现差距，弥补不足，深入挖掘效益潜力。

开展“强化管理、练内功、增效”的群众性活动，充分发挥全体员工的智慧和力量，形成扭亏为盈的合力。

唐山矿业公司推行“两个优化”降低生产成本。优化生产布局，建立矿井分析评价机制，调整生产区域，保持两个综放、一个综放、一个充填的生产模式，实现“原煤生产”向“商品煤生产”的转变。优化辅助系统，关闭6个通风系统，节省维护费用近50万元，减少工人170人；主要运输系统的皮带改造实现年效益近1420万元，减少人员112人；提升系统升级改造，实现部分矿井自动卸载和无人值守，每年节省人工63万元；实施“一水二调”，直接利用乙区水井下的矿井等。年效率达到330多万元。材料管理已经从“投资新型”转变为“再利用型”，全年完成了超过1500万元的旧件修复、废料利用和效率创造。积极推进“两个转变”一体化，改造充填采矿的物料输送系统，实现物料充填、输送和计量一体化自动控制；推进工作面综合自动化控制系统研究，实现“有人巡逻，无人操作”，优化劳动组织，适当增加集中休假，深入挖掘减员增效潜力。

今年一季度，唐山矿业公司综合成本大幅下降，商品煤综合成本为2.7824亿元，比同口径下降3092万元；商品煤单位综合成本为453.90元/吨，比同口径低164.68元/吨。

开滦服务分公司通过推行岗位承包、两业融合、限额定员和自主创业，一季度实现减员90人；加强四费征收分析，抓住水电管道和征收管理两个环节，增效160万元；“四供一业”制度减少了可控可变费用，提高了效率270.35万元。

根据集团的计划，今年我们将继续加强成本控制，努力降低成本，提高效率。坚持以问题为导向，增加标杆潜力，降低成本，提高效率，全力有效缓解市场降价和收入减少的影响。严格控制可控成本，推进设备节能改造，严格控制材料成本、动力成本、洗煤加工成本和设备维修成本，确保商品煤综合成本可控部分同比下降10%以上。大力减少和控制非生产性支出，确保同比下降30%以上。

加强安全管理保障民生

洁净煤的价格已经从2012年的2000元涨到现在的600元。对于煤炭市场，业内人士将其形容为“暴跌”和“前所未有”。

虽然紧日子迫在眉睫，但开滦集团仍然坚定地肩负起社会责任，“牢固树立以人为本、和谐发展的理念，不断改善员工的生产生活条件，为企业改革和发展创造良好的环境。”开滦集团保护民生的决心并没有因为严峻的经济形势而退却。

安全是最大的生计。据了解，开滦集团针对安全生产条件越来越复杂、安全管理难度越来越大的情况，确保安全投入，完善安全生产责任制、制度机制和政策措施。认真贯彻“安全第一，生产第二”的理念，坚持“零违章、零事故、零死亡”的先进目标，强化安全生产“红线”意识，处理好安全生产与扭亏为盈、转型发展的关系，严格落实安全生产责任制。

在员工切身利益方面，开滦集团坚持工作效率挂钩，优化分配结构，创新激励政策，通过减员增效、降本增效、创新创业等多种措施，努力保持员工收入基本稳定。为员工做实事，确保资金投入，特别关注项目完成情况，尽一切努力改善员工的生产和生活条件。加强员工健康保障体系建设，预防或消除岗位死亡。关注困难、脏险、低收入、生活困难等职工群体的生产生活，加强对弱势群体的精准救助，做到“鱼教鱼，鱼教鱼”，落实大病职工医疗互助、困难职工救助、金秋助学等民生政策，展现企业大家庭的温暖。

开滦集团认为，企业的生产经营越困难，就应该采取越有效的措施来保证员工收入、就业和生活的稳定，让广大员工有更多的现实感。千方百计筹集资金，全力确保重点民生项目投资，继续推进棚户区改造、特困职工子女就业、职工健康保障体系建设、社区环境管理等务实项目，加大精准援助力度，不断改善职工生产生活条件。

河北省国资委主任、党委书记王昌表示，开滦集团一季度主要经济指标超出预期，趋势正在好转，呈现良好迹象，应该说开局良好。