【2016陆家嘴论坛】李东荣：互金监管要遵循一致性和穿透性原则

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网络金融风险防范与补救是2016陆家嘴论坛的热门话题。中国互联网金融协会会长李东荣在互联网金融创新与风险防范分论坛上指出，互联网金融行业应遵循一致性原则和渗透监管原则。我们不能因为监管的分工而对金融风险事件视而不见。

李东荣表示，互联网金融作为一个新生事物，有很多领域需要探索。从本质上讲，网络金融的本质仍然是金融，它从未脱离风险管理的范围，没有违背市场匹配风险和收益的客观规律，也没有改变金融风险的隐蔽性、突发性和传递性的内在特征。

纵观世界金融发展历史，由于金融的内在脆弱性和外部约束，每一轮重大金融创新都伴随着风险的快速积累，甚至导致金融危机。例如，纸币取代金属货币扩大了通货膨胀的范围，股票交易的出现催生了资产泡沫。尤其是本世纪初欧美资产证券化领域的过度创新和隐性道德危机引发了当前的国际金融危机。从金融风险与监管的动态循环演变中，我们可以看出风险管理与创新之间并不矛盾，两者之间必须形成适当的平衡。

李东荣表示，构建我国互联网金融风险治理体系，应遵循推进国家金融治理体系和治理能力现代化的大方向，团结政府、市场和社会的行动力量，从以下几个方面入手。

首先，明确分类和精确发挥。要充分考虑互联网金融风险的复杂性、多样性和交叉性，从宏观到微观准确预测各种传统风险和新兴风险，制定行业准入、投资者管理等有针对性的措施。

二是综合实用措施和全面覆盖。引入针对交易各个环节的风险监控系统，充分整合资金流和现金流，防止资金和信息的体外循环，对跨境业务实施渗透验证和全过程监管，不给空·怀特和套利空.留下空间

第三，多党参与、治理和共享保证了看不见的手和看得见的手的有机结合。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，重视行业自律，通过行业自律和市场监管及时清理害群之马。

李东荣进一步指出，要充分利用风险管理的自律机制。首先，行业自律本身就是一种风险缓解机制。通过在信息披露、信息安全、业务运营等方面建立行业标准和规则。，整个行业的风险概率降低；其次，通过发布自律公约、制定业务管理规则、建立行业组织成员守则等市场化措施，充分发挥行业自律的导向和示范作用；第三，行业组织应充分反映成员机构的合理需求，促进监管机构与市场的双向沟通，为政府监管提供全面信息。