他们为何 逃离美国

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[facebook上市时，萨维林持有5310万股股票，价值高达38.4亿美元。由于新加坡没有资本利得税，他只需再向美国政府缴纳1.5亿美元的离境税。]

“有些人辞职回到了家乡，有些人晚上冲到了考场。”近年来，世界各地越来越多的公民通过技术移民、投资移民和其他方式争取在美国永久居留，但一些美国公民愿意冒着高额离境税的风险放弃美国国籍。

根据美国财政部和美国国税局网站发布的最新联邦登记册，放弃美国国籍或永久居留权(俗称“绿卡”)的人数在2015年达到4279人，同比增长20%。2008年，这一数字仅为231，只是2015年的一小部分。

与3亿多美国人相比，这个数字可能很小，但由于快速增长的趋势以及他们中的大多数人离开了商业、政治、娱乐和其他拥有高地位和高净值的人，它仍然吸引了美国各行各业的注意。

近年来，“告别”美国国籍的人数达到新高，美国政府从中赚了很多钱。因为，对于一些想放弃美国公民身份的人来说，还有一大笔“赎身费”等着他们。

《中国商报》采访的处理美国退休相关税务事务的律师都表示，虽然美国政府在申请退休的过程中不会询问退休的真正原因，但美国繁琐的税收制度是一些美国人彻底告别山姆叔叔的原因。此外，美国政府正在打击海外避税。除了那些高净值个人之外，一些因工作和家庭原因离开美国到世界其他地方生活的美国公民，以及已经拥有双重国籍的美国公民，也在计算:留下或离开哪个更昂贵？

退休学生的人数达到新高

自2013年以来，放弃美国公民身份或绿卡的人数再次增加。负责办理美国公民退休税的网上税务公司创始人文森佐维拉梅纳在接受《中国商报》记者采访时表示，虽然这一群体的总人数相对较少，但退休趋势将会上升。

美国张哲睿联合律师事务所律师顾欧文告诉记者，他也注意到了去年美国侨民数量达到新高的现状。“尽管与3.2亿总人口相比，这一数字很小，但去年放弃美国公民身份的人数是2012年的四倍，而且这一趋势可能会进一步恶化。”顾欧文说道。今年恰逢选举年。顾欧文说，他听到许多美国公民威胁说，如果他们赢得总统选举，他们会因为不同的政治观点而放弃美国公民身份。

什么样的人渴望告别美国国籍或美国绿卡？维尔马得出结论，就他的客户而言，这些人中的大多数最初住在海外或拥有双重国籍，他们中很少有人留在美国，但不得不去海外放弃他们的国籍。当然，一些在美国工作、年收入数千万美元的高管也不例外。例如，facebook的创始人之一爱德华多·萨维林(eduardosaverin)在2012年facebook上市前放弃了美国国籍，移民到新加坡。顾欧文还告诉记者，在他会见的客户中，有两个中国人，即上市公司的首席执行官和企业高管。

最近，51岁的伦敦市长博里斯约翰逊多次表示，他将放弃美国公民身份。他在去年2月接受英国媒体采访时说:“我碰巧出生在美国，现在我必须想办法解决这个问题。”

放弃美国国籍的名人包括著名风险投资家吉姆·罗杰、新兴市场教父马克莫比斯和全球投资先驱约翰邓普顿。

我们的记者在美国驻上海总领事馆的官方网站上看到，在所列的美国公民服务中有一个“放弃国籍的约定”。以下三个条件是必不可少的:必须在海外；你需要亲自去你国家的美国外交机构(领事馆或大使馆)；宣誓。该网站还提醒说，“至少要等6到8周，华盛顿才会批准放弃美国国籍。”

赎回需要多少钱？

完全告别美国国籍或绿卡并不容易。面对美国公民身份和绿卡不断被抛弃的情况，美国政府将办理退卡或弃卡的手续费，即取消护照的手续费，从2014年的450美元提高到2350美元(约合15275元人民币)，这一费用已经增加了好几倍。

维尔莫纳告诉记者，随着越来越多的人收回他们的护照，不排除取消护照的成本会上升。

布特勒斯诺律师事务所的外籍人士税务规划师克里斯莫尔(Chrismclemore)认为，这笔费用更多地用于美国驻外使领馆的开支。

每人2350美元的护照取消费只是兑换费的一部分。

《中国商报》采访的律师都提到了“出境税”，这已成为检验退休人员决心的“试金石”。

顾欧文强调，这些人首先必须有一个五年美国纳税证明；其次，如果你拥有超过200万美元的资产(包括海外资产、工资、房地产、养老金、艺术品、珠宝、股票等)。)，或者最近五年平均每年缴纳的所得税净额达到157，000美元(根据2014年的标准)，您将被征收“离境税”。“离境税”是根据收入计算的，在668，000美元以下免税。

以萨维林移民为例。当时，好的美国媒体为萨维林提供了一个账户:当facebook上市时，萨维林持有5310万股股票，价值高达38.4亿美元。如果他不放弃国籍，萨维林将不得不支付至少6亿美元的税款。然而，在他离开美国后，由于新加坡没有资本收益税，他只需再向美国政府缴纳1.5亿美元的离境税。

在麦克勒莫看来，“离境税”的存在使得放弃美国公民身份或绿卡变得更加“昂贵”。一些高收入人士甚至花2万美元聘请一个专业的税务处理团队来整理他们辞职时需要缴纳的“离境税”。

即使是一些过去放弃美国公民身份的人也会在未来几十年为此付出代价。脸书的创始人之一萨维林已经移民到新加坡，但他仍然需要为他的脸书股票收入和其他资产向美国政府纳税。

维尔玛还告诉记者，即使在一些极端情况下，一些人在缴纳“离境税”后，如果他们的资产被美国公民继承，他们可能会继续被要求缴纳遗产税。

税收负担不是全部动机

美国是经济合作与发展组织(经合组织)中唯一一个对世界其他地方的公民收入征税的国家。这项税收义务也包括在海外出生的美国人的孩子。在全球范围内，除了美国，非洲的厄立特里亚也向其全球公民征税。

71岁的唐娜·兰内尔森在2011年放弃了美国国籍。当时，她已经是瑞士公民6年了，在日内瓦生活了近20年。当谈到离开自己住所的经历时，她将其描述为“离婚”。尼尔森真正放弃美国国籍的原因是瑞士当局威胁要关闭她的银行账户，因为她是美国人。

拥有美国和德国双重国籍的Ezragoldman也遇到了同样的问题。"德国政府从未要求我申报、填写和赚取海外收入。"高盛说。

苏珊娜·赫夫曼(Suzanne Hoeffmann)出生于美国，12岁时随家人移居加拿大。她既不为美国公司工作，也不了解美国税法。然而，当她卖掉在加拿大的一处住宅时，她收到了一张六位数的税单和机票。这让她很惊讶。为此，在过去的两年里，她一直在咨询精通美国税收的律师。在完成了一系列文件之后，复杂的税法和双重征税条例使霍夫曼在去年三思之后决定放弃美国国籍。

就连伦敦市长每年都要像其他海外美国公民一样纳税，甚至出售伦敦房产的收入也要向美国缴纳一大笔“资本利得税”。

维尔莫纳告诉记者，他的客户总是抱怨美国的各种税收和繁琐的纳税申报程序。"政府总是想尽一切办法增加税收以弥补各种成本。"。“那些在海外工作和生活的美国公民享受不到相应的服务，但他们必须向美国政府纳税。”

美国国税局估计，美国公民未能为海外资产申报纳税，导致美国财政部每年损失高达1000亿美元。

虽然与加拿大和一些欧洲国家超过40%的企业所得税相比，美国的税率并不太高(2009年后，美国的联邦企业税率在15%至35%之间，最高税率为39%的州税)，但其他国家的税收优惠政策也不时向一些高净值美国人招手。例如，新加坡、瑞士、卢森堡、开曼群岛和其他低税收国家受到这些高净值个人的青睐。

维勒莫娜说，他的一些客户退休后立即移民到香港或新加坡。

在古欧文看来，除了税收，另一个原因是美国政治观点的不一致。在美国生活了15年的顾欧文认为，整个美国的意识形态越来越两极分化:保守派越来越“右”，自由派越来越“左”。

厌倦美国政治和对政府概念的不满也成为一些激进的美国人放弃美国国籍的原因。

当然，对于像伦敦市长约翰逊这样的政治家来说，“对英国的忠诚”是他为了竞选下一任英国首相而放弃美国国籍的一种考虑。早些时候，希腊前总理安德烈亚斯帕潘德里欧出于政治需要放弃了美国国籍。

法特卡火上浇油

本报采访的律师还提到了美国国会于2010年通过并于2014年7月生效的《美国海外账户税法》(fatca)，并认为后者在助长当前的“退出潮”方面发挥了作用。

该法案要求外国银行发现并仔细检查金额不低于50，000美元的美国账户，然后向美国税务机关报告这些账户，或者扣留30%的股息、利息和其他收入，并将资金交给美国财政部，否则将面临20，000至700，000美元的罚款。

但是，根据美国的法律，如果税款是在当地国家缴纳的，那么只有向美国提供相关的完税证明(中美之间也有相关的协议)，才能在美国获得免税。美国人马克·施皮塔尔尼克(Markspitalnik)十多年前来到中国，最初是一名医学律师。现在他已经在中国建立了一个养老机构。每年，他都必须根据fatca规定向美国税务局申报自己和公司的海外资产。

尽管该法案的初衷是打击美国公民和海外企业的逃税行为，但它也使海外基金的简单运作变得复杂，并给至少760万居住在美国境外的美国公民带来麻烦。

在美国政府的压力下，一些外国金融机构选择披露美国公民名下的账户，而其他外国金融机构则干脆将美国客户“拒之门外”。

自该法案生效以来，美国政府已从海外金融机构和个人的申报、纳税甚至罚款中受益135万美元。

“埋头纳税”并不夸张

税收一直是历届美国政府的囊中之物。从税种来看，有联邦税、州税、地方税、个人所得税、企业所得税、社会保障福利税、医疗保健税、销售税、财产税、房地产税、遗产税、赠与税、消费税等。；从税率来看，可以分为单一税率、累进税率和递减税率。

谈到这个话题，已经在加州生活了十多年并获得绿卡的颜楷(化名)对记者说:“老年是沉重的。”例如，他说加州的消费税很高，至少有8%；收入要缴纳联邦和州税。你知道，有些州很低，甚至没有，比如德克萨斯州。像纽约一样，加州的联邦税是10%。加州的个人所得税在美国排名第一，为9.3%；汽车消费税在美国排名第二。

“年收入超过10万美元的人，将扣除30%的纯税，这不是中国人通常所说的‘五险一金’。”颜楷说。

根据美国税务政策研究所税务基金会今年1月发布的最新税务报告，纽约居民的税务负担最重。根据基金会的数据，该州居民收入的12.7%必须缴纳州税和地方税。平均来说，每个人每年要向纽约州和地方政府缴纳6993.42美元的税款。

马克告诉记者，除了联邦税，财产税占了大部分，这是美国大多数地方政府的收入来源之一。

至于纳税日期，4月15日是最后期限。颜楷说:“虽然每年都会自动扣除税款，但每个人都会在4月15日之前重新计算，美国政府将‘多退少补’。”“因此，对于那些在美国电视剧中踩着4月15日纳税申报节点埋头计算税款的人来说，这并不夸张。”

根据美国财政部的数据，2015年，美国政府征收了约2.67万亿元的税收。美国财政部预计2016年这个数字会更高。其中，一些变化正在不知不觉中发生。美国的税收负担倾向于从公司转移到个人。

通过对财政部税收构成的细分，发现在20世纪50年代，企业对政府税收的贡献超过30%，但在2015年，这一比例下降到11%。相反，个人纳税比例从20世纪50年代的42%上升到去年的近47%。因为企业总是在寻找各种法律手段，比如将企业转移到美国以外税率较低的国家，并将本应属于企业的税收负担转移给个人。