海兹曼密洽安进：大众牵手江淮等待政策破冰

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海兹曼·米恰·安进:公众与江淮携手等待政策破冰

本报记者于在上海报道

“它可能在经济型汽车领域，也可能在新能源汽车领域。然而，双方只是处于初步接触和理解阶段。”几天前，关于与江淮汽车的合作，知情人士告诉《21世纪经济报道》记者。

2月16日，据路透社报道，大众中国总裁兼首席执行官海兹曼表示，大众正与JAC就合作的可能性进行谈判，此后，大众与JAC建立第三家合资企业的消息铺天盖地而来。

流行高调的公告，江淮很平静。“我们对此事不予置评。”记者联系了江淮的几名高级官员，得到了相同的答案。

江淮汽车的谨慎不仅与江淮汽车是一家上市公司有关，也与国家汽车产业政策有关。根据规定，一家外资汽车企业在中国只能有两家合资企业，目前，大众已经在中国拥有上汽大众和一汽大众。即使大众和江淮有意合作，如何打破政策限制仍是个疑问。

有三个联系人

记者从知情人士处了解到，海兹曼与江淮汽车董事长安进有过三次接触。

第一次是在去年11月的广州车展上。然而，在车展期间，双方高层事务繁忙，所以双方只有礼节性的接触，时间很短。随后，2015年12月初，大众全球高管访问了安徽江淮汽车。据知情人士透露，海兹曼和安进今年1月在合肥会面。双方主要是相互了解，探索可能的合作领域。

海兹曼也证实了这一点。“我们目前正在与江淮汽车进行早期接触和谈判，以加深彼此的了解，并讨论未来可能的合作方向。”海兹曼此前在接受外国媒体采访时说。

江淮汽车和大众汽车的合作始于去年10月。当时，李克强总理在视察江淮汽车生产车间、考察新能源汽车技术研发时表示，愿意搭建江淮与公众合作的桥梁。江淮内部人士透露，李克强当时对江淮的评价是“自主创新发展30年，我们应该开放、合作、发展，争取未来更大的发展。”

"大众必须了解江淮，江淮也必须了解大众."据知情人士透露，双方仍处于相互理解的阶段。虽然有总理牵线，但企业毕竟要追求利润，合作的关键是双方能否共赢。

江淮汽车作为自主品牌，由于品牌溢价能力低，面临发展瓶颈。通过与拥有100年历史的大众汽车合资，一方面可以提升江淮R&D的技术和管理能力，另一方面也可以提升其品牌价值，最终提高利润。

对于公众来说，其发展的瓶颈也是显而易见的。从国际市场来看，大众集团去年售出993.6万辆汽车，同比下降2%，回到1000万辆以下。同期，丰田全球销量为1009.8万辆，赢得全球销售冠军。

与丰田相比，大众的弱点主要在于美国和除欧洲和中国以外的全球市场。由于美国市场的“排放门”事件，公众很难在短期内走出阴霾，所以突破的关键只有中国和除欧洲以外的全球市场。

然而，即使在中国市场，公众的地位也不是牢不可破的。2015年，大众在中国市场也被通用超越。与主要竞争对手通用汽车相比，大众在中国有两家定位相似的合资企业。相反，通用汽车在中国的两家合资企业实现了错位竞争，上汽通用专注于中高端市场，上汽通用五菱专注于中低端市场。通用汽车的优势在于，除了在中低端市场占据更大的市场份额，依靠错位竞争，两家合资企业也成为通用汽车全球布局的基础。

相比之下，大众一直希望进入中国市场的低端汽车领域，但到目前为止还没有任何进展。依靠大众现有的合资公司很难做到这一点。只有通过与成本优势更大的自主品牌合资，我们才能在低端汽车领域具有竞争力。

此外，随着第四阶段油耗限值的实施，乘用车平均油耗到2020年将降至5升/100公里，到2025年降至4升/100公里，到2030年降至3升/100公里。这也意味着，除了传统汽车的成本优势外，公众还需要新能源汽车的新合作伙伴。从这个角度来看，江淮新能源汽车的布局更有利于大众的未来战略。

政策障碍可以消除吗？

然而，尽管江淮汽车和大众汽车是“同类中的两个”，但它们仍被政策所困。中国的汽车产业政策规定，外资企业在中国最多只能有两家合资企业。目前，大众在中国已经拥有一汽-大众和SAIC-大众，这意味着大众的合资配额已经满了。如果与江淮建立合资企业，第三家合资企业将会诞生，这是现行政策所不允许的。

在持股比例方面，公众也非常重视。去年，海兹曼花了大量精力与一汽讨论股权回收。一汽大众的持股比例为一汽60%，大众40%。大众一直希望收回10%，并将其调整到50:50。

据知情人士透露，正是因为合作过程面临政策障碍，自江淮与大众在广交会上首次接触以来，工业和信息化部就一直参与其中。

"不太可能为江淮公众打开一个特例."一位接近工业和信息化部的人士透露，不过，目前的产业政策可能确实需要修改。一家汽车制造商的高管也向记者证实，事实上，去年有关部门已经在调查一家外资企业在中国只能有两个合作伙伴，是否会放开50:50的合资比例限制，其他政策也已经在考虑之中。

“当时，政策的制定更多的是为了保护中国的汽车工业。从真正市场经济的角度来看，这些政策必须自由化。”根据上述内部人士，在未来，企业将不是靠保护，而是靠能力生存。例如，当实施新的燃油消耗法规时，坚持的原则是适者生存。

随着国内汽车企业技术能力的提高，即使原有的保护政策放开，也可以直接与外资企业竞争，这是汽车行业未来更健康的竞争态势。(编辑范文清)