二孩时代:高龄产妇的烦恼
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《时代周刊》记者陈树洋是从北京派来的。2015年底,《人口和计划生育法修正案》获得通过,该修正案明确规定,"一对夫妇应该有两个孩子"。2016年1月1日,全面二孩政策正式实施。根据国家卫生和计划生育委员会提供的数据,中国大约有9000万个家庭符合生两个孩子的条件。卫生计划委员会的官员在1月11日的新闻发布会上说,许多关于生育意愿的调查显示,超过80%的中国人想要两个孩子。
但是对于大多数中国家庭来说,生两个孩子是一个真正的选择和考验。
公务员家庭欢迎两个孩子
李逸(化名)已经结婚5年了,有一个4岁的儿子。不久前,在填写了大量的文件后,我成功地获得了两个孩子的出生许可,成为了一名再次怀孕的母亲。
无论从年龄还是家庭条件来看,在9000万符合生育两个孩子条件的女性中,伊丽都是相当典型和有代表性的。她属于“80后”,住在江西省省会南昌,在一个区财政局工作。她的丈夫也是公务员。为了让她的孩子有兄弟姐妹陪伴,她决定再要一个孩子——李逸从小就生活在一个大家庭里。在她看来,两个孩子一起玩耍和打架是理想家庭生活场景的重要组成部分。
在过去的几年里,为了准备改变计划生育政策,国家卫生和计划生育委员会组织了许多关于生育意愿的调查,并在去年年底发布了一组数据:20-44岁的已婚人士的平均理想子女数为1.93,农村地区约为2.1,城镇约为1.8,80%的人想要孩子。
这已成为决定改变计划生育政策的时机、方法和步骤的依据之一。由于担心突然开放两个孩子会带来人口积累等问题,国家政策的调整是谨慎的。
独生子女政策正式实施的起点是在1980年,所以大多数80后都是独生子女。两年前二胎政策开始实施时,李逸的许多同龄人都有条件生两个孩子,但很少有人真的选择生。李逸也是。生完孩子后,她觉得生孩子不容易,直到第一个孩子出生四年后,她才准备好要两个孩子。用她的话说,“直到现在”。
至于经常提到的多生一个孩子的经济负担,这可能不是生活成本不高的内陆城市的首要考虑。李逸甚至认为“养一个孩子和养两个孩子没有多大区别。”
“两个孩子单独”政策实施后,卫生计划委员会一直在全国范围内监督两个孩子的申请。尽管申请数据被普遍认为比预期的要低得多,但卫生规划委员会并未表明其立场。根据省级数据,浙江、广东、山东和四川是申请二胎数量相对较高的省份。
从目前来看,两个孩子的完全自由化并没有刺激新的生育潮。李逸告诉《时代周刊》记者,在当地,计划生育政策实际上可以管理的是公务员——这一直是一个公开的秘密。经济学家、财政部前财政司司长康佳在呼吁释放这两个孩子时指出:“独生子女政策真正控制的,实际上是制度中‘双开放’硬约束的人群,最多也就是1亿多人,而这个群体中真正适龄的生育人口应该减少到几千万。”
即使在公务员中,也远没有两个孩子的潮流。李逸以她的工作单位为例。从只生两个孩子到现在完全放开生两个孩子,100人机构中只有5个家庭申请生两个孩子。
“但是我们的父权思想仍然很有影响力。如果第一个孩子是女儿,再要一个孩子的可能性就更大。”李逸补充道。
两个孩子的理想?
“大多数家庭想要两个孩子,这很正常。”李逸认为“80%的人想要孩子”反映了中国的现实。然而,生孩子“太累太苦”。在消费主义和享乐主义文化中长大的80后,没有多少人愿意再生育。《时代周刊》采访的人口学家李树卓也指出,上述调查数据的参考价值是有限的:“理想”可能无法实现,“生育意愿”并不等于生育行动。
此前,许多学者强调生育政策应该更加积极主动,应该转向鼓励生育。
《人口与计划生育法修正案》体现了国家鼓励生育两个子女的政策,并提出,夫妻登记所在地的省、自治区、直辖市的规定与国家规定不一致的,适用双方受益的原则;符合二胎政策的夫妇还可以因延长产假而获得奖励或其他福利。
然而,在一些人口学家看来,这远远不够。著名人口学家梁建章认为,“随着二胎综合积累潜力的释放,2018年后中国出生人口可能会下降。”
然而,老一辈人的担忧并不能改变年轻人的生育观念。李逸用“我不想80后出生,但我不能70后出生”来总结她观察到的现象。
《时代周刊》记者还发现,在网上关于是否要两个孩子的讨论中,他不想要两个孩子的观点几乎是片面的;然而,在20世纪70年代以后的相关网络社区中,有相对多的言论表达了想要两个孩子的希望。
一些评论家指出,这与第一次出生时间的距离有关。通常,时间间隔越长,母亲就会忘记抚养孩子的辛苦,而中年家庭生活相对稳定,大哥已经长大,各种因素的叠加会刺激中年夫妇的生育需求。
数据显示,在中国9000万个符合生两个孩子条件的家庭中,60%超过35岁,50%超过40岁。据当地媒体报道,在第二个孩子被释放后,前往医院探望的妇女想要生两个孩子的年龄在35岁至45岁之间。
因此,随着第二个孩子的释放,老年妇女将成为一个社会问题。许多人口学家认为,在两个孩子完全自由化之后,卫生规划部门的工作应该从“控制型”转变为“服务型”。首先要做的是为老年妇女提供生殖援助和生殖健康服务。
中国家庭的生育选择和未来的计划生育政策将继续相互影响。人口学家仍在研究如何扭转中国的生育文化。在谈到如何扭转低生育率时,梁建章说:“生育行为和养育机制有很大惯性。尽快开始鼓励生育可以在基数大但生育率迅速下降的妇女中形成可持续的生育率。概念和模式,并建立和维持一个健康的育儿环境,然后影响背后的人。”
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