张高丽出访促进中俄能源战略合作
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5月30日至6月7日,张副总理赴俄罗斯出席中俄能源合作委员会第十三次会议和第二届中俄中小企业产业论坛,并访问阿塞拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚。
张在主持中俄能源合作委员会第十三次会议时,表示,在和普京总统的战略指导下,中俄全面战略协作伙伴关系在高水平上稳步发展。双方应共同努力,为两国元首会晤做好能源合作准备。
“深化能源合作不仅是中俄面向未来的战略举措,也是两国关系的重要基础因素。在新的历史条件下,能否健康、可持续地开展能源合作,实现互利共赢,对双方的国家利益都有着特殊的意义。”中国国际问题研究所国际能源战略研究中心主任石泽分析了《21世纪经济报道》。
此次访问不仅推动了中俄战略能源合作,而且在推动中国与阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚建立丝绸之路经济带方面也取得了巨大成就。
据公开报道,张于5月31日至6月1日和6月2日访问了阿塞拜疆和格鲁吉亚,并签署了相关合作文件。
创新中俄能源合作模式
在5月30日举行的中俄能源合作委员会第十三次会议上,张表示,双方应继续深化能源等领域的务实合作,为两国的发展和振兴进程提供重要保障。他认为,要增强合作信心,进一步拓展合作领域,创新合作模式,共同构建中俄能源战略合作关系,不断推进能源合作,取得更多实效,造福两国和两国人民。
石泽表示,中俄能源合作已经从下游油气贸易延伸到上游勘探开发,从油气领域延伸到其他能源领域,这是一个积极的变化。“能源产业涉及高附加值产业,如上游勘探开发、中游运输、下游炼油和销售,能源贸易只是国际能源合作中相对初级的层次。中俄在天津炼油厂和亚马尔气田液化天然气项目的合作,开启了中俄上下游能源产业链的合作。通过向俄罗斯开放下游产业,中国实际上留出了更多的高工业附加值的空空间;俄罗斯进一步开放上游合作将使中国获得长期、稳定和价格合理的能源供应。上下游产业链之间的深度合作将约束双方的利益,并将极大地提升中俄能源合作的水平。”
据公开消息,5月30日上午,陪同张来访的中石油董事长王一林与俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒举行会谈,双方就积极推进中俄东线天然气管道建设和远东供气项目研究交换了意见。
同时,双方还就中俄西线供气项目合作模式进行了深入探讨,并就进一步加强地下储气库、天然气发电、科技和员工职业健康等领域的合作交换了意见。
除了推动能源战略合作外,张的之行也表明,中小企业已成为中俄务实合作的生力军。5月30日,张出席第二届中俄中小企业产业论坛开幕式并致辞。
推进丝绸之路经济带联合建设
张此次之行的另一个重点是推进丝绸之路经济带的联合建设,中国与有关国家的合作进入了一个相对实质性的领域。
5月31日,张在巴库会见了阿塞拜疆总统阿利耶夫。张表示,要落实两国政府签署的关于共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录,理顺合作利益和互补项目。
6月1日,在会见阿塞拜疆总理拉塞扎德时再次表示,中方愿与阿方共同努力,推动丝绸之路经济带建设合作取得更多“实际成果”。会后,中国商务部副部长、国际贸易谈判代表钟山与阿塞拜疆副总理沙里夫签署了两国政府经济技术合作协议。中石油与阿塞拜疆国家石油部签署了油气和石化领域合作谅解备忘录。
沙里夫说:“阿塞拜疆通过加强与中国在基础设施和其他领域的合作,正在重新获得其重要的战略地位。”
事实上,两国的合作已经取得了许多“实际成果”。例如,阿富汗和中国之间的互联互通,包括铁路,取得了很大进展,两国之间的人员和货物交流越来越方便。
阿塞拜疆是连接欧亚最便捷的通道,其作用越来越突出。如今,从中国新疆出发的铁路,经过中亚,只需一周左右就能到达阿塞拜疆首都巴库,然后通过高加索通往欧洲。为了进一步促进亚洲和欧洲之间的货物和人员交流,阿塞拜疆还大力推动巴库-第比利斯-卡尔斯跨国铁路的建设。这将为中欧之间未来的贸易提供一条新的便捷的陆路通道。
促进丝绸之路经济带的共同建设也是中国和格鲁吉亚合作的重点。6月3日,张在第比利斯会见格鲁吉亚总统马格韦拉斯维利时表示,双方应以共同建设丝绸之路经济带为契机,加强发展战略对接,为扩大两国务实合作提供广阔平台。
张指出,应尽快建立中国-格鲁吉亚自由贸易区,进一步优化贸易和投资环境。我们应注重促进交通基础设施建设、通信、农业和葡萄酒贸易方面的互利合作。积极探索水电、汽车、铁道车辆、机电产品制造等领域的合作,开辟产能合作新增长点。
外交大学外语系教授高菲说,推进丝绸之路经济带的联合建设,将“有助于中亚国家的经济转型,为中亚国家间的多边经贸合作提供更大的动力。”
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