楼继伟：财政收入潜在增长率有下降的趋势

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第十二届全国人民代表大会第四次会议新闻中心于3月7日(星期一)上午9: 00在媒体中心综合大厅举行新闻发布会，邀请财政部部长楼继伟、部长助理徐洪才就“金融工作与财税改革”相关问题回答中外记者提问。

中国国家广播电台记者:我看到了预算中的一些数字，并进行了计算。2016年，政府一般债务余额限额为10.7万亿，特别债务余额为6.48万亿。我记得在2015年底，这个数字是16万亿，新增加的数额是1.18万亿。这个数字是否意味着我们提交全国人民代表大会审议的新债务余额如此之多？与去年的6000亿相比，应该翻了一番。我不知道我是否理解正确。我们知道，在这种情况下，赤字比率已经突破3，新债务和替代债务都有一个“双升”。这会增加我们的金融风险吗？未来赤字扩张和债务扩张之间的空是什么？如何控制风险？

楼继伟:谢谢。你读得很仔细。我检查过了。事情是这样的。你的说法是对的，因为地方赤字增加了2800亿元，地方专项债务也相应增加了。去年年底的余额是16万亿元，这是你说的加起来的数字。

你的问题是关于如何加强管理。这个空房间有多大？This/きだよきだよきだだよきだだきだだよきき だだだよ真的很难说，因为债务和赤字是第二位的，我们如何控制这些风险？未来一段时间，我国财政收入的潜在增长率将下降。几年前，每个人都问，经济增长是10%，财政增长是20%。现在我们要回答的是，当增长超过6.5%时，为什么财政收入的增长低于经济增长？它是不同的。最重要的是，持续的ppi正在下降，这挤压了空财政收入的增长。那么，我们没有赤字空吗？不，关键取决于赤字是为了什么，以及赤字在未来是会减少还是会回升。与其他国家相比，临时赤字有所上升。例如，在美国，2008年后，2009年和2010年，最高赤字比率为7.9%，这两年又回到了4%。这取决于经济的弹性，赤字或债务是否会上升，以及空有多大，这是一个很难简单回答的问题。

我所说的是财政收入形势严峻，我们需要扩大一些赤字。其次，很难说赤字有多大。我们有一个空，但我们不能增长太多，因为我们的财政收入只占gdp的30%左右，这比普通国家低，也比发达国家低得多。因此，赤字率可以适当提高。

另一种说法是，债务是空，我们的政府债务占gdp的40%,这在可比国家中相对较低。在这方面，我们仍有一定的空空间。重要的是，我们应该好好利用这些debts/きだよきだよきだだよきききだだよき