“分享经济”未来可期

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推动新技术、新产业、新业态发展，通过制度创新和制度创新促进经济发展共享，搭建共享平台，拓展高新技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。”这是李克强总理在今年政府工作报告中的相关表述。随后，“共享经济”作为第一次出现在政府工作报告中的新热点词汇之一，也成为两会代表乃至社会各界广泛关注和热烈讨论的焦点话题。

“‘共享经济’是继‘互联网+’之后的一个相对较新的词。在交通、住房甚至许多服务行业，共享经济正受到越来越多的关注。”全国人大代表、腾讯公司董事长兼首席执行官马介绍说，他今年提出了“共享经济”的建议。

事实上，正如他所说，共享经济的典型应用，如滴滴打车和土家。com早已为人们所熟知，并得到越来越多用户的积极参与和认可。与传统的“占有经济”相比，共享经济给越来越多的用户带来了利益和便利，“闲是浪费，用而不买”的新消费理念逐渐盛行。从交通出行的角度来看，根据滴滴顺丰最近披露的相关数据，今年春节期间(1月24日至3月3日)，滴滴跨市顺丰覆盖31个省，共出行190万人次，占铁路运力的千分之六，已成为中国春节的重要运力之一。

在给广大用户带来好处和便利的同时，共享经济在当前中国经济权力转型过程中的作用也不可低估。最近，由国家信息中心信息研究部和中国共享经济委员会互联网协会联合发布的《2016年中国共享经济发展报告》显示，2015年中国共享经济的市场规模约为19，560亿元，约有5，000万人参与共享经济的服务，约占总劳动力的5.5%。参与共享经济活动的总人数已超过5亿。报告预测，未来五年，共享经济的年均增长率将达到40%左右，到2020年，共享经济在国内生产总值中的比重将达到10%。

“如何有效地利用闲置的社会资源，移动互联网也是结合‘大众创业与创新’的理念，挖掘出潜在的生产力，这非常符合当前形势，也非常有效。”在马看来，共享经济发展将为中国经济注入强大的新动能，也将有助于中国经济实现“权力转换”。

毫无疑问，“共享经济”日益强劲的发展势头和未来的巨大发展确实令人充满期待。但是，不可忽视的是，由于我国的共享经济还处于发展的初级阶段，现有的政策环境与共享经济的快速发展不相适应，这必然制约着共享经济的发展。

对此，NLD中央在会上的讲话中提出，要通过“制定适用于新兴业态的法律法规”、“探索建立分级分类监管机制”、“建立科学合理的市场评估机制”等措施，优化相关政策法规，促进共享经济更好更快发展。针对参与共享经济的人数众多给有效监管带来的挑战，建议“完善行业内部的服务互评机制，对计费、违约等不良行为制定严厉的处罚措施，同时将行业黑名单和个人不良信用记录纳入其中，维护良好的行业发展环境。”