两会之声

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成员刘志彪:

扩大赤字

是时候减轻企业的负担了

中国人民政治协商会议全国委员会成员刘志彪认为，迫切需要通过减轻负担为企业留出空发展空间。他说，中国的经济是巨大的，政府有许多职能。要减少税费，减轻企业负担，要从宏观上适度增加财政赤字。中国的财政赤字率和政府债务率在世界主要经济体中相对较低，因此这种安排是必要的、可行的和安全的。

他指出，依靠财政赤字为企业减税是分阶段的，未来企业减负主要依靠政府机构改革。他表示，清算政府资金以减轻企业负担，意味着政府的部分支出将在未来通过发行债券获得。无论是地方政府以资产作为抵押还是税收抵免来发行债券，优质资产和税收都是基础，资本市场的完善也是基石。通过发行债券缓解财政压力，有助于地方政府告别“土地财政”，加快政府服务供给侧改革，从而有效减轻企业负担，重振企业真正的发展活力。

钱的代表:

在国际食品价格低的影响下，

加快推进粮食绿色种植

全国人大代表钱认为，当前国际粮价低给我国种粮农民带来了巨大冲击，这将增加我国农民售粮难度，影响粮价，进而影响种粮农民收入。当前，我们应在危机时刻寻找机遇，加快绿色粮食种植步伐，培育具有国际竞争力的粮食种植群体。

钱宝月指出，目前，我国相当一部分地区的水稻等粮食基本上是用化肥和农药种植和成熟的，其质量与国外产品相比还有很大差距，化肥和农药的使用增加了农民种粮的成本。建议政府从市场竞争的角度引导粮食种植者减少甚至停止使用化肥和农药，提倡绿色种植。这不仅可以降低种植成本，增加农民收入，还可以提高食品质量，更好地在激烈的市场竞争中竞争。

她建议政府在做好种子种植和绿色种植的基础上，按照区域布局组建粮食种植和营销集团，统一规划，打造“中国高粱”、“中国玉米”、“中国水稻”等国际优质品牌，引导中国粮食种植和销售尽快升级，走出痛苦时期，走向现代化，在激烈的国际竞争中占据一席之地，从而促进种粮农民的增收。

张委员:

鼓励跨境电子商务o2o

保持中国的优质消费

中国人民政治协商会议全国委员会委员张认为，中国应该通过跨境电子商务o2o保持高质量的消费。他表示，当购买“洋货”造成消费损失时，跨境电子商务市场的蓝海急需挖掘。

他建议国家尽快出台更多优惠措施，鼓励跨境电子商务o2o的发展模式，营造便利的实体消费场景。“跨境电子商务o2o的发展模式不仅可以让国内消费者享受到相同的产品和服务，而无需走出国门，还可以带动国内制造业转型升级，让海外消费留在中国，增加国内企业的收入。”他说。

他指出，鼓励跨境电子商务o2o，一方面可以打造“前店后仓”的o2o业务体，实现体验和配送的一站式功能；另一方面，要创新通关和口岸服务形式，试行“网络通关”，提高商品流通效率。

郑功成代表:

转让部分国有资本

充实社会保障基金有望加速

全国人大代表郑功成认为，部分国有资本的转移可以更好地解决社保基金的“历史债务”问题，使新的社保体系运行更加顺畅，明确政府财政、国有资本和职工个人责任的界限，这符合我国社保体系的“多方共担”原则。

他指出，在社会保障制度改革之前，虽然职工在就业期间没有缴纳社会保障基金，但这并不意味着他们没有承担相应的社会责任和义务。事实上，他们的大部分贡献都浓缩在国有资产中。通过转移支付，不仅可以为进一步深化社会保障制度改革、保持基金收支长期平衡创造条件，还可以增强公众对社会保障制度的信心，让人民放心。针对如何进一步促进部分国有资本的转移以充实社会保障基金，郑功成认为有两种选择:一是配置国有资本股权，即将配置的国有股权收入注入社会保障基金；二是按比例直接上缴国有资本收益，充实社保基金。

王玉虎代表:

三江源地区的生态补偿

应该继续给予力量

全国人大代表王玉虎认为，三江源地区的生态环境关系到青海的可持续发展，关系到全国乃至世界的生态安全。

他指出，近年来，青海省推进了三江源生态补偿机制，启动并实施了教育、就业、生态公益岗位等一系列生态补偿政策。然而，三江源地区的生态补偿仍处于起步阶段，面临诸多困难，现有的许多补偿项目补偿标准较低，影响了生态保护者的积极性。“三江源地区的生态状况十分重要，生态补偿应在现有政策的基础上继续加大力度。”王玉虎建议从国家层面加强制度的顶层设计，建立持久稳定的生态补偿机制，将水资源和湿地纳入补偿范围，激发生态保护的动力，从长远和根本上解决三江源的生态保护和建设。