专家称郑州深圳上海或入选新一批跨境电商试验区

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今年首次国务院常务会议部署跨境电子商务

专家表示，郑州、深圳和上海可能会被选入新一批综合实验区

□记者袁林·孙宇华北京报道

1月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定根据监管情况完善激励和问责机制，以奖惩促勤政；部署新一批跨境电子商务综合实验区，以新模式为外贸发展提供新支撑。//

会议认为，积极稳妥地扩大跨境电子商务综合试点，是深化分散化、一体化管理和服务优化改革的重要举措，既能吸引大、中、小企业集聚，促进新业务形式的成长，又有利于有效监管，对促进“双创新”，增加就业，使外贸更好地适应新形势，赢得新优势具有重要意义。

会议决定将在中国跨境电子商务综合试验区(杭州)初步探索的相关政策体系和管理体系向更广范围推广。按照合理布局、注重特色和可操作性的原则，在东、中、西部地区选择一批基础条件好、进出口和电子商务规模大的城市，建立新的跨境电子商务综合试验区，推广和推广以下经验和做法:一是建设企业、金融机构信息共享系统等六大系统。 监管机构与其他信息的互联互通，一站式在线金融服务系统，以及智能物流系统，可在整个过程中进行测试、测量和控制。 分类监管、部门共享、有序开放的电子商务信用体系，以及为企业管理和政府监管提供服务保障的统计监控体系和风险防控体系。二是搭建网上“单一窗口”和网下“综合园区”平台，实现政府部门间信息交流、监管互认、执法互助，整合物流、金融等配套设施和服务，构建跨境电子商务完整产业链和生态圈。以更加便捷高效的新模式释放市场活力，促进企业降低成本、增加效益，支持对外贸易改善和升级。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明在接受《经济参考报》采访时表示，目前中国外贸形势十分严峻，2015年出现负增长已成定局。由于传统的对外贸易模式具有有限的增长率，空有必要采用新的模式。

商务部研究院电子商务研究部副主任张莉认为，在中国外贸下滑的背景下，跨境电子商务是重要的驱动引擎之一。这符合当前消费方式转变的新特点。对外贸易正从生产导向转向消费导向。跨境电子商务具有灵活性强的特点，有利于企业捕捉市场新变化，引导外贸转型更加符合消费模式的转变。

目前，据市场统计，跨境电子商务约占外贸进出口的17%，其中90%是b2b模式，跨境零售仅占外贸进出口的3%左右。张莉向《经济信息日报》表示，跨境电子商务整合模式试点不同于跨境进口试点，将推动跨境电子商务特别是b2b的发展。如果我们能解决没有税收支持政策、缺乏支付体系和国际物流支持的问题，我们就能增强市场信心，激发外贸活力，促进外贸增长。

至于具体新试点的选择，很多专家在采访中表示，思路应该与自贸区试点保持一致，这样才能带动本地区跨境电子商务的整体发展，产生示范集聚效应。目前，郑州、深圳和上海更有可能入选。