油价低位震荡 成品油市场化改革迎良机

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沙特阿拉伯和伊朗之间的地缘政治冲突继续发酵，导致油价周一反弹逾2%，至每桶38美元以上。然而，面对石油供需的持续失衡，地缘政治的影响力已经大大削弱。在2014年下跌48%之后，wti原油价格在2015年下跌了约34%，欧洲和美国的原油期货价格均跌破40美元。在业内人士看来，低水平仍是2016年油价的主流位置，而一些机构认为，今年油价有望触底。对于中国来说，成品油定价机制改革无疑是重中之重。据悉，国家计划先在山东和广东进行成品油市场化改革，而税收和是否设定“底价”是改革的两大重点。

国际油价仍将保持在低水平

国际巨头对2016年油价的判断略有不同。高盛表示，油价可能会跌至每桶20美元的原油开采现金成本附近。英国石油公司(bp)高级执行官鲍勃达德利(bob dudley)几天前在接受外国媒体采访时指出，油价可能在今年第一季度触底，第三和第四季度石油供需将更加平衡，但油价将在未来几年保持低位。英国石油中国公司的高管还告诉《上海证券报》，该公司准备长期对抗低油价，并尽最大努力削减成本过高的项目投资。

在中国，中国社会科学院近日发布的《世界经济黄皮书:2016年世界经济形势分析与预测》报告认为，2016年油价将保持在平均50~65美元/桶左右的水平，预计未来5-10年油价将保持在低位。

纵观国内外油价，它是供求的关键因素。根据彭博社对石油公司、生产商和分析师的调查，欧佩克本月的日产量增加了1.8万桶，至3213.9万桶。在需求方面，中国被认为是持续吸收海外市场供应过剩的重要力量，这有望支撑油价从低点回升。作为世界第一大能源消费国，中国原油进口量预计在2016年将增长8%，日进口量预计将达到720万桶。

前原油期货高级分析师、杜波资产管理公司投资总监曾伟强在接受《上海证券报》采访时表示，2016年，油价可能会跟随经济“L”趋势在30-60美元/桶的范围内波动或上涨。关键是看伊朗的增产情况，其日产量将增加50万桶，这将对市场造成很大压力。

改革国内成品油价格的想法正在出现

在国内市场上，由于成品油价格与国际原油价格的波动密切相关，除了价格本身之外，定价机制的改革也备受关注。2015年12月底，国家发展和改革委员会召开了两次关于完善成品油价格机制的座谈会，征求意见，就成品油价格机制是否应该设定“最高限价”和“最低限价”以及如何简化和优化价格调整方式发表了意见。

卓创信息石油产品分析师彭蒙在接受《上海证券报》采访时表示，国家发改委提出的价格改革方案包括是否对国内油价实施“底价”监管。从实施效果来看，预计最低价格不太可能；二是改革石油消费税和成品油价格的价税分离，根据市场情况和原油走势联动调整税费。此外，国家计划先在山东和广东进行成品油市场化改革，由市场根据供求情况自主决定价格，其他地方仍将实行成品油“最高限价”。

“之所以选择山东和广东，是因为山东有很多民营炼油厂，竞争非常激烈。自由化后，三桶石油不会被垄断。广东原油供应充足，需求量大，符合价格市场化条件。”彭蒙分析道。不过，他也表示，如何将定价权完全下放给市场，仍需从各个方面考虑，以避免油价过度波动，而NDRC方面尚未给出开放的时间表和实施机制。