拦截难民 申根国筑起尴尬的“柏林墙”

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在与德国接壤的丹麦的帕兹堡，难民选择步行到首都哥本哈根，然后坐火车到邻国瑞典的马尔默。现在，他们会遇到这条路被封锁的尴尬。

瑞典于4日零时开始检查丹麦入境旅客的身份证件。这是半个世纪以来瑞典第一次要求丹麦人员带着证件旅行。检查人员已经在两国之间重要的过境通道——欧莱雅海峡大桥就位。丹麦国家铁路公司在哥本哈根机场通往厄勒海峡大桥的凯舒普火车站设立了34个检查站。当地工业协会的发言人迈克尔·兰德罗普(Michael Landrop)说:“这就像‘柏林墙’又一次被竖起来了。”

厄勒海峡大桥全长16公里，连接丹麦首都哥本哈根和瑞典第三大城市马尔默。它的组成部分包括桥梁和海底隧道，这是两国之间的重要通道和难民进入瑞典的主要道路。

据瑞典司法和移民部长摩根·约翰逊称，这将有效地迫使难民和非法移民前往其他欧洲国家。瑞典要求进入丹麦的乘客必须持有合法身份证件，否则将被遣返；运输公司负责检查，运输“非法”乘客将被罚款。

随后，丹麦宣布将加强与德国的边境管制，目的是遏制难民的涌入。边境管制的恢复对保证人员自由流动的申根协定造成了打击。此前，德国、法国、奥地利和其他申根国家都加强了边境管制，这使得申根协定陷入尴尬境地。

对拥有980万人口的瑞典来说，日益增加的移民压力正成为难以承受的负担。由于相对宽松的移民政策，瑞典去年接纳了16万难民，使其成为人均难民人数最多的欧洲国家。根据瑞典移民局的数据，去年11月，每周进入瑞典的难民人数达到10，500人的高峰。在瑞典采取一系列控制措施后，每周进入瑞典的难民人数在12月中旬降至3500人。

瑞典不是唯一遇到同样问题的国家。丹麦也于4日加强了与德国的边境管制。丹麦首相拉斯穆森说，自去年9月以来，已有大约91，000名难民进入德国，其中13，000人已在丹麦申请庇护，而其他人继续向北前往瑞典和挪威。然而，如果这些人不能去瑞典旅行，他们将留在丹麦。

上月8日，奥地利宣布将开始在与斯洛文尼亚的边境修建一堵墙，以缓解寻求庇护者涌入的压力。这是《申根公约》签署后，第一次在签署国之间修建隔离墙，这使得《申根公约》中的人员自由流动精神面临严峻挑战。奥地利军队7日开始在南部斯洛文尼亚边境附近修建围墙，高2.2米，总长3.7公里，预计将于平安夜完工。

空上一次难民潮前所未有地冲击了欧洲的申根协定，越来越多可以自由流通的新“柏林墙”在申根国家建成。去年，欧洲接纳了100多万难民和非法移民，其中大部分来自叙利亚、伊拉克和阿富汗，他们离开自己的家园逃离战争。德国外交部发言人马丁·谢弗对多国边境管制表示遗憾，称申根协定“岌岌可危”。《今日北京》记者冯涛