2014年信息、通信、技术产业的重磅政策

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1.公共电信网之间结算标准的调整和蛋糕的重新分割是如此直接

该政策于2014年1月1日正式实施。目的很直接，那就是降低中国电信联通两个穷哥们的网间结算成本，直接从土皇帝移动身上出力。

调整方向主要涉及移动通信与中国联通之间的结算标准，主要集中在降价方面，如短信从0.03调整到0.01；通话从0.06调整到0.04。对此，中国联通曾宣布，根据2013年移动网络间电话流量、短信和彩信使用量的变化趋势，预计上述调整将对公司2014年的利润产生积极影响。

评论:只要监管当局认为市场不平衡，这项政策将继续被用作平衡运营商的工具。官方声明是每两年评估一次。

2.宽带中国示范城市建设正式启动，除了钱不缺钱

在2014年1月发布的同一通知中，工业和信息化部、国家发展和改革委员会发布了《建立“宽带中国”示范城市(城市群)管理办法》，并在全国范围内启动了“宽带中国”示范城市(城市群)建设。与此同时，工业和信息化部也制定了达到标准的技术标准。

10月，两部委联合确定了39个示范城市名单。这份名单的意义在于，对于运营商来说，有必要与当地市政府合作，加大对宽带网络建设的投入，当然，当地政府也会引入政府来支持运营商的网络建设。

评论:除了提出许多要求和接受标准，并要求地方政府制定好的计划，谈论金钱真的伤害感情，所以最好不要提及它。当然，这些措施中确实没有提到。

3.虚拟运营商许可证(移动转售业务试点许可证)继续发放，雷声大雨点小

2013年底，第一批移动转售许可证发放。截至2014年，已连续发放六批。上个月，工业和信息化部终于宣布停止申请。目前的数字是42。官员们预测，2015年虚拟运营商的用户将超过3000万。嗯，真令人兴奋。

过了一会儿，互联网认为，一边喧闹和颠倒，一边叫嚣建立一个季度动态批发价格调整机制，而被免费，真的让读者失去了他们的眼睛。

点评:虚拟运营商一岁了，送上我的祝福，2015年很快就要过去了。

4.介绍了关于信息消费扩大内需的一些意见，从那时起，只提供数字生活服务

国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。《意见》称，2015年，信息消费规模将超过3.2万亿元，年均增速超过20%，带动相关产业新增产值超过1.2万亿元；基于互联网的新信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长率超过30%。

事实上，这个意见中有一句很重要的话，那就是建立和完善基础电信运营商与互联网企业、广播电视企业、信息内容提供商等之间的合作和公平竞争机制。，加强资费监管，鼓励和支持民间资本进入电信业。

围绕这句话，塔公司成立了，微信费泡汤了，米谷文化集团公司成立了，联通创投成立了，天一读书引进了民营资本，整个电信业不得不混所有制。

点评:信息消费是一个篮子，未来的一切都应该以促进信息消费为导向。

5.国务院取消了电信服务资费标准的审批，并表示好的价格涨幅去了哪里

电信资费是过去十年中持续下降的少数事物之一。电信业一直都是上限管理，也就是说，NDRC直接管理价格上涨，而不管价格下跌。但是，每次降价，按照以前的管理流程，必须报管理部门批准。今年5月，工业和信息化部与国家发展和改革委员会联合发布了《关于电信业务收费实行市场调节价的通知》，公布了全部电信业务收费。

这显然不符合互联网时代的“快”互联网思维。为此，国务院取消了本文件:《国家计委信息产业部关于印发〈电信费审批办法(试行)〉的通知》(计加[2002]1489号)。

然而，在过去的一年里，关税的审批已经取消，运营商既没有提高价格，也没有看到价格下降的浪潮。

点评:这只是对市场竞争现状的认可，但象征意义大于实质意义。

6.发布了《关于加快中国手机行业品牌建设的指导意见》。小屋已经死了，国内产品可以自给自足

关于这项政策，背景是:目前，中国手机行业品牌影响力弱、附加值低的问题制约着中国手机企业的进一步发展，加快产品品牌形象和价值的提升正成为行业的新追求。

回顾过去的2014年，我认为这个意见是非常必要的。

评论:利用这一趋势推出政策。

7.《国家新型城镇化规划(2014-2020)》出台，智慧城市建设成为重中之重

该规划明确提出要推进智慧城市建设，协调城市发展中的物质资源、信息资源和智力资源的利用，推进物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的创新应用，实现与城市经济社会发展的深度融合。

相应地，住房和城乡建设部、工业和信息化部等部门相继发布了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，一系列智慧城市国家标准相继出台，包括《智慧城市soa标准应用指南》、《智慧城市技术参考模型》、《智慧城市评价模型》和《基本评价指标体系》。

当然，最大的成就是各部、委已经出台了400多个不同类型智慧城市的试点项目。

点评:智慧城市是信息消费的一个小框架，但它比信息消费更真实。

8.工业和信息化部向中国电信和中国联通颁发了fdd试验网络许可证，但这并不能阻止移动电话的发展

6月27日，工业和信息化部颁发了fdd lte测试许可证。只有中国电信和中国联通获得了这一许可，这与中国移动无关。

随后，工业和信息化部多次不断扩大实验网络的规模，并于12月份批准中国电信在原频段改变标准，进行fdd实验网络的试点。

传说fdd从未收到任何人的消息，但相关部门表示将在2015年推广分销。

评论:总的趋势已经过去，不再重要。到2015年，4g用户数量将达到2.5亿。

9.关闭互联网电视终端产品中的非法视频软件下载频道。网络电视看起来还漂亮吗

这件事真的闹得很大。根据《网络电视许可证持有机构经营管理要求》(181号文件)，今后只有经国家新闻出版广电总局批准的广播电视机构才能开发网络电视内容平台。

有一段时间，网络视频网站被频繁拍摄，这在当时确实引起了不小的轰动。随后，广信总局还下发通知，大力开展智能电视操作系统tvos1.0的规模化应用测试，推进广电终端的标准化和智能化，大力推广拥有自主产权的安全操作系统。

评论:如何平衡市场和非市场？真的不是一句话可以回答的。

10.互联网信息办公室发布《即时通讯工具公共信息服务开发管理暂行规定》。你知道微信吗

要点如下:(1)服务提供者需要获得从事公共信息服务的资格；(2)强调隐私保护；(3)实名登记，遵守“七条底线”;(4)公开号码需要审核和归档；(5)当前政治新闻发布有限；(6)明确了如何惩罚违规行为。

此后，腾讯在8月25日暂停了311个公共账户的更新，并永久关闭了46个公共账户。

点评:微信任中还有很长的路要走，但有规则和方圆，这总是好的。

11.工业和信息化部发布了《关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见》。再见斯诺登

如果你记得斯诺登，如果你记得德国总理被美国人窃听，你应该了解这项政策的背景。

新的形势真的很严峻。突出的问题是:重发展轻安全的思想盛行，网络安全工作的体制和机制不健全，网络安全的技术能力和手段不足，关键软硬件的安全可控性低。

其中，以应用商店为重点，首次提出了完整的安全监管要求，如应用安全检测、恶意程序删除、恶意程序黑名单、用户监管和报告等。建立和完善移动应用第三方安全检测机制。

据媒体报道，工业和信息化部正在牵头建设一个手机软件“可追溯系统”。如果软件出了问题，可以立即找到开发人员。另据报道，国家网络信息办公室将为应用程序的开发引入管理措施。

评论:安全问题真的不像你看到的和你想的那么简单。

12.宽带接入市场对私人资本开放吗？它会比移动经销商更快乐吗

这是今年年底的最后一个产业政策组合。事实上，这项政策的主要目的是缓解实施“宽带中国”战略带来的资金压力，加强宽带市场的竞争，提高宽带运营商的服务水平。

当然，主要原因是缺钱。没有宽带，中国的示范城市没有大米真的很难烹饪。

评论:据雨凝，一个著名的行业专家，私营企业经营宽带接入服务将有一个比移动转售企业更好的生活。

2014年，更好的政策是放弃出租车软件。我不会列出所有美好的东西，除了我们需要暂时统一和标准化，暂时建立我们自己的统一管理平台，暂时鼓励和支持。到年底，金融之都上海发生了一起特殊的车祸。

综上所述，在过去的2014年，信通技术行业的产业政策是一个反复试验和反复试验的过程，不断尝试如何将市场交给市场，许多政策需要时间来观察。

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