李克强记者会 释放新信号

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3月16日，国务院总理李克强在人民大会堂会见了中外记者，并回答了新华社记者的提问

17个问题，2个小时，从“直截了当”开始到“如果你处理好这件事，你将失去另一个。”昨天，李克强总理在人民大会堂会见了中外记者，并回答了提问。

在这次新闻发布会上，李克强对经济、民生、外交、政府治理等诸多问题进行了回应。其中，李克强再次表现出对中国经济的信心，强调发展“新经济”的重要性；关于金融话题，他明确表示，金融的首要任务是支持实体经济发展，争取今年开通深港通；在民生领域，他说“老无所养，决不能一句空话”；关于各行各业都关心的裁员问题，他指出，中国完全可以避免裁员潮；同时，他对外国媒体记者的担忧做出了直接回应。

定义“新经济”

在今年的政府工作报告中，20年后的区间gdp增长目标再次出现，中国经济如何应对下行压力也是国内外最为关注的话题。

在昨天的新闻发布会上，李克强对中国经济的长期发展充满信心，并坚信只要中国坚持改革开放，中国经济就不会“硬着陆”。他还强调，中国经济发展过程中会出现小波动和短期波动，但如果经济运行偏离合理区间，我们有创新的宏观调控手段，可以稳定中国经济运行。

在具体发展道路上，李克强再次强调培育新动能和改造提升传统动能的双引擎。他说，传统的动能仍然有很大的潜力，工业化和城市化决定了空有产业升级，新的城市化也有有效投资的巨大需求。在新动能方面，李克强进一步解释了什么是“新经济”，强调“新经济”不仅仅是“互联网+”这样的时髦概念。

根据李克强的定义，“新经济”同时涉及第一、第二和第三产业，不仅包括新兴产业和业态如“互联网+”、物联网、云计算和电子商务，还包括智能制造和工业制造中的大规模定制生产，以及家庭农场、股份合作制、农村第一、第二和第三产业融合，这些都有利于促进农业生产的适度规模经营。

许多经济界人士分析说，“新经济”和供应方改革本质上是一样的。事实上，去年底召开的中央经济工作会议对2016年经济形势、稳增长重点、结构改革战术任务、重点改革领域、惠民重点和对外开放战略作出了明确部署。随着中国建立“供需匹配”的新经济结构，许多业内人士预测，2016年，中国将竭尽全力推动经济增长。

“就像我们正在推进的简单管理和减税一样，这些供应方结构性改革将释放市场的活力。与此同时，中国正在产生新的动能，超出了我们的预期。”李克强还提到，通过推动改革来激发更大的市场活力是抵御中国经济下行压力的一个重要方面。“商业体制的改革极大地激发了大众的创造力，但仍有许多许可证是不必要的。今年砍掉一半。”

金融监管“责无旁贷”

过去一年中国股票市场和外汇市场的波动使得金融改革的进展成为公众舆论的焦点。果然，昨天新闻发布会上的第一个问题涉及股市、外汇市场和中国的金融监管。李克强的回应是，首要的金融任务是支持实体经济的发展，而实体经济的失败是最大的金融风险。

与此同时，李克强提到了市场化改革和防范金融风险，这是金融部门关注的两个主要问题。他昨天说，金融市场，如股票市场、债券市场和外汇市场，本质上是市场，仍然需要推进市场化和法治化改革。此外，他强调，完善和改革金融监管体系是一个过程。目前，各有关部门和地方仍要按照规定的职能履行职责，负责水土保持。不能松懈。“否则，你会被问到。”

有人认为，考虑到金融创新的诸多产品，当前金融监管改革的方向是实现全覆盖；由于金融市场产品之间的高度相关性，需要加强金融监管的协调，这种协调应该是权威性的。在这种背景下，金融监管者需要时刻睁大眼睛，以完善李克强提到的“关键眼睛”。

在指出大方向的同时，李克强昨天还透露了一个重要的“具体信息”。他表示，沪港通已经积累了丰富的经验，实践表明，这一举措对两地都有利。目前，内地和香港正在密切磋商，争取今年开通深港通。

民生公告

民生问题一直是两个协会关注的焦点。在众多细节中，李克强对今年最受关注的两个问题做出了回应:养老金和医疗保险。

去年，当地养老金账户失去空的消息引起了社会的极大关注。李克强昨日承认，一些地方的养老金发放确实存在问题。“但在一个地方，这是一件困难而紧迫的事情。”他明确表示，只要地方政府尽力，中央政府就会给予补贴。

“我想在这里做个公告。”李克强说，从全面和长远的角度来看，中国政府保证中国公民的养老金没有问题。他说，去年，养老保险的收入和支出超过3400亿元，累计储蓄超过3.4万亿元。此外，1.6万亿元的国家社会保障基金储备没有动。与此同时，也有可能分配国有资产来充实养老基金。“所以老人不会被抚养，他们永远不会成为一个空的句子。”

针对医疗保险联网问题，李克强表示，政府决心推进全国医疗保险联网。具体来说，今年要在基本解决省内异地就医直接结算的基础上，争取两年时间，使不同省份的老年人住院费用能够直接结算，使异地合理结算不再成为群众的痛点。

此外，李克强表示，在过去两年中，我们在钢铁领域削减了数亿吨产能，涉及数百万名员工。由于我们非常重视保护员工的合法权益，确保大量员工得到转移或妥善安置，可以说我们积累了经验。在下一步，我们应该推进生产能力，但大量的员工不应该失去他们的工作，并努力为他们找到新的工作。

外交焦点与美俄关系

昨天，来自世界各地的记者一个接一个地问李克强，外交问题当然是外国媒体关注的焦点。

首先是日益激烈的美国大选。中美关系历来受到国内外的高度重视。面对记者尖锐的提问，李克强表示，无论最终谁当总统，中美关系的大趋势都不会改变，中美关系的发展是大势所趋。

李克强说，中美有着广泛的共同利益。尽管存在分歧，但去年中国成为美国最大的贸易伙伴(贸易额接近5600亿美元)，这本身就表明中美的共同利益在不断扩大，远远超过分歧。

然而，中美关系往往与中国和周边国家的关系有关。在谈到周边国家问题时，李克强表示，中国一贯主张周边环境稳定。“维护地区稳定、实现睦邻友好的关键在于地区国家的共同努力。”他说。

除了中美关系，另一个主要外交领域的焦点是中俄关系。面对外国媒体记者提出的“中俄经济合作水平跟不上政治发展”的问题...一些专家认为，中国并不想在俄罗斯投资，而只对该国的廉价能源感兴趣”，李克强强调，中国和俄罗斯是彼此的。它是最大的邻国和全面的战略合作伙伴。中俄关系可以说是全方位的。“习近平主席和普京总统经常见面。我们不仅有良好的政治关系，而且在经济上也有升温的趋势，因为

据国外媒体记者介绍，今年总理的新闻发布会规模较大，观点也比较扎实，总理的回应也很直接。

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