商务部等联合发文推动公益性农产品市场体系建设

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商务部等12个部门近日联合发布了《关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》，从四个方面入手，力争到2020年初步建立以公益性农产品零售市场和天头市场为基础的全国公益性农产品市场体系。

《意见》指出，在我国经济发展进入新常态的背景下，推进公益性农产品市场体系建设，有利于弥补农产品流通的不足，促进农产品供给方面的结构性改革，稳定农产品市场运行，转变政府职能。

《意见》强调，推进公益性农产品市场体系建设，必须按照“统筹规划、合理布局、政府引导、市场运作、机制创新、制度完善、分工合理、因地制宜”的基本原则，科学规划公益性农产品市场布局。围绕增强宏观调控能力和民生保障能力的目标，创新公益性实现模式，完善投资保障、运行管理和政府监管机制，强化供给保障、价格稳定和安全保障。

《意见》要求完善公益性流通基础设施，加快公益性农产品批发市场和零售市场建设；要创新公益性农产品的市场供给稳定机制、价格稳定调节机制、质量安全促进机制和绿色环保引领机制，确保公益性功能的发挥；建立公益性农产品市场的投资保障机制、运行管理机制和政府监管机制；建立公益性农产品市场体系建设的综合管理和协调机制，共同研究出台相关配套政策措施。

《意见》提出，到2020年，要初步建立覆盖全国重要农产品流通节点、以跨区域公益性农产品批发市场为龙头、以区域性公益性农产品批发市场为骨干、以公益性农产品零售市场和天头市场为基础的全国性公益性农产品市场体系，完善公益性市场的投资、运营和监管机制。 从而形成公益性农产品市场与其他市场相互促进、有序竞争、协调发展的农产品流通新格局。