321亿元：银税互信为甘肃企业送去真金白银

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●与19家金融机构签订合同，启动银税互动项目

●9147家中小企业累计贷款超过321亿元

●网上授信可在5分钟内完成授信审批

近日，由国家税务局、地方税务局和甘肃银行共同建立的银税互动平台正式投入运行，首个“税务电子金融”网上贷款产品发布。自此，甘肃银税互动正式进入“互联网加”时代。

记者了解到，甘肃省税务机关通过探索和启动中小企业银税互动项目，将诚信企业的税收抵免转化为有形融资资本，缓解了中小企业融资难问题，有利于企业发展。据统计，目前，甘肃省相关金融机构已通过银税互动项目向9147家中小企业发放信贷321.3亿元。

银税联手

信用合作机制的共建

据统计，目前甘肃省有43.55万中小纳税人(包括个体工商户)，占企业总数的90%以上。中小企业在促进甘肃经济增长、保障就业和社会稳定方面发挥着重要作用。然而，由于长期的融资瓶颈，许多中小微型企业发展受阻，难以做大做强。

为此，2015年初，甘肃省国家税务局与全省19家金融机构召开合作论坛，确定在省政府金融办的支持和指导下，由甘肃省国家税务局牵头，相关金融机构参与，共同推进甘肃省银税互动项目。随后，甘肃省国家税务局与19家金融机构共同起草了《关于进一步加强税银合作促进小微企业发展的意见》，确定了加强税银合作的总体思路，即以国家税务机关税收信用信息为纽带，建立国家税务机关与金融机构的合作机制，共同解决企业的财务问题。去年5月以来，甘肃省国家税务局先后与中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行等15家银行签订了合作协议，商业银行签约银行覆盖率达到90%以上。

为做好银税互动工作，甘肃省国家税务局制定出台了相关制度，并通过协调会、推介会、碰头会等方式加强与签约银行的沟通。、以及信息交流等改进的工作机制。与此同时，甘肃省各市(地)、县(区)各级国家税务机关也与地方大银行签订了银税合作协议，并与地方税务机关和银行监管部门建立了沟通与合作相关制度，形成了一种层层对等的银税合作新模式。

据统计，2015年，甘肃省各级税务机关向银行推送了3.6万多条乙类及以上纳税人信息，银行根据其纳税信用状况和开票信息，向8624家企业发放了292.5亿元以上的信用贷款。同时，银监部门和银行还按照约定定期向税务机关反馈企业贷款信息，实现了税务和银行之间的信息交流、信用互认和业务互动。

通过信用授予的信用

税收、银行和企业双赢

甘肃新联海天然气有限公司是一家民营企业，主要从事天然气加工销售、天然气管道输配和危险品运输。长期以来，资金短缺一直是其发展的瓶颈。该公司的总经理张世文一直对融资的困难和高成本感到困惑。

2015年，该企业被评为甘肃省税收抵免一级企业后，在临夏回族自治州国家税务局的帮助下，通过银税互动项目获得税收抵免贷款2000万元。新联海公司用这笔钱投资建设了和政县天然气城市管网项目。目前，60公里中压管网建设已经完成，和政县部分居民已经使用天然气。

“税银互动工程使企业摆脱了融资难、融资贵的发展困境，使我国处于成长期的中小企业有能力继续发展，诚信纳税A级资质真的很好。”张世文说。

天水清水鑫泰建材有限公司位于农村，主要从事村镇石材等建筑材料的生产和销售。随着新农村建设的升温，企业有意购买自动制砖机来扩大生产规模，但由于地理位置偏远，固定资产少，一直无法获得贷款。今年，企业负责人在税务机关参加所得税汇算清缴培训时，了解到银税互动项目可以作为诚信企业的信用贷款，并提交了信用贷款申请。一周后，该企业获得了80万元贷款。

新泰建材公司负责人陈国权告诉记者:“只要你诚信纳税，信用良好，现在就可以不用资产抵押贷款了，这对中小企业是一个很大的好处。”这笔信贷帮助很大。今后，我们将继续依法诚信纳税，维护税收信誉。”

浙商银行兰州分行风险管理部总经理鱼雨认为，此前，银企之间存在信息不对称，这也是企业贷款难的主要原因。如今，通过税务机关提供的企业信用信息，金融机构可以更清楚地了解纳税人的真实业务和信用状况，在很大程度上消除了为小微企业提供信用服务的障碍。

银税互动项目建立起银企互信渠道后，各签约银行根据诚信纳税人的不同需求，纷纷推出信贷产品:中国建设银行和兰州银行推出“税收优惠贷款”和“税收银泉行动”；中国银行、兴业银行等金融机构先后推出了“中国银行税收抵免环节”、“税收金融电子二次贷款”、“诚信税收抵免”和“银税环节”等16项信贷业务。符合税务机关认定的信用纳税条件且无不良信用记录的企业，可根据自身纳税信用等级申请不同额度的信用贷款。金融机构还利用区域、网点和资金结算系统的优势，为税收信用良好的小微企业提供金融咨询、金融咨询、银行承兑汇票贴现等金融服务。

甘肃银行永靖支行大堂经理吴杰说，古人非常注重信守承诺，尊重“守信用，赚大钱”的诚信行为。目前，中国正在全社会大力发展信用体系。对纳税人来说，良好的税收抵免是一种高质量的无形资产，可以换成“真金白银”。

甘肃省国家税务局局长韩月超认为，银税互动将税务机关的税务服务和金融服务联系起来。这种“双轨制”不仅促进了中小企业的发展，而且优化了银行信贷服务，降低了信贷风险，同时也盘活了企业的信贷资产，增强了依法诚信纳税的意识，实现了税收、银行和企业的互利共赢。

银税触及网络

在线平台快速授信

甘肃中小企业信贷置换后，银税互动的步伐并未停止。税务机关、银行等部门仍在努力探索企业税收信用评级和税收数据与金融服务和网络服务的融合，努力让纳税人留在家里，实现网上融资。

因此，根据“网上加税”的理念，甘肃省国家税务局和地方税务局与甘肃银行联合推出银税信息化互动平台建设。去年9月以来，在深入调研的基础上，税务与银行进行了沟通与合作，完成了模式构建、安全保障、硬件部署、在线服务大厅与平台连接、数据传输、交换和测试等多项任务。随着银税互动平台的上线运行，甘肃省首个银税互动网上贷款产品“税务电子金融”应运而生。

据了解，银税互动平台开通后，利用税务大数据技术可以实现快速授信。网上平台采用网上申请、自动审批、自助贷款、现收现付等方式，向小微企业法人和个体工商户发放信用贷款。企业无需提供担保抵押物，符合正常纳税要求两年以上，最近12个月内缴纳2万元以上，纳税信用等级为B级以上，且无不良信用记录的企业，可在网上银行与税务互动平台上在线申请“税务电子金融”贷款。

据报道，在纯信用模式下，小微企业在线平台的最高信用额度可达100万元。从企业提交贷款申请、签署授权协议、银行通过平台获取税收抵免信息到系统自动审批，均可在5分钟内完成。这大大提高了融资效率，降低了企业的时间成本。

据统计，自去年底网上平台推出“税务电子金融”以来，金融机构已受理企业网上申请190件，网上贷款金额已达1.9亿元。

甘肃省国家税务局局长韩月超表示，今年，甘肃国税系统将继续加强与地方税务和银行监管部门的合作，使银税互动工程在龙源大地有更大的辐射范围和开花结果，让更多守法诚信纳税的中小企业得到贷款支持。同时，甘肃省国家税务局将探索建立和完善银行与税务联合控制失信行为的制度，联合处罚不遵守税法和违反法律法规的企业，提高失信成本，在全社会形成“终身守信、处处绿灯、一个失信、处处限制”的激励和惩戒氛围。