首次中美智库“一带一路”对话结束 中美关系现升温迹象

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美国东部时间4月18日下午，由中国人民大学重阳金融学院和美国顶尖智库中国社会科学院主办的一带一路智库对话在华盛顿圆满结束。此次国际研讨会名为“亚洲发展、一带一路倡议与中美关系”，是自2013年一带一路倡议提出以来，中美首次公开讨论一带一路问题。许多华盛顿观察家认为，在华盛顿举办活动是中国智库在美国公共外交方面的一大进步，也意味着中美关系出现了罕见的升温迹象。

参加智库对话的中国代表团成员包括国务院发展研究中心对外经济研究部部长、中国人民大学财政金融学院副院长、全国人大常委会副主任、财新智库首席经济学家何帆、中央对外联络部当代世界研究中心副研究员等。参加此次智库对话的美国成员有中国社会科学院费与中国研究项目主任·约翰逊、副主任甘思德、前白宫国际经济事务主任、中国社会科学院西蒙政治经济研究项目主任马路·古德曼等。，包括来自国会研究局、海军学院、美国进步中心、兰德公司和两国外交界的80多人。

长期以来，美国智库普遍认为一带一路的建设会削弱美国在相应地区的影响力。越来越多的西方媒体猜测一带一路是马歇尔计划的中国版。自2013年底以来，尽管美国许多知名智库都发表了一些专门针对一带一路的报告或评论文章，但积极的观点仍然有限。

Csis Chris Road Johnson认为，一带一路将加强从太平洋到波罗的海的区域合作，除地缘政治意义上的能源活动外，经济利益应该是所有国家的主要关切。一带一路的基础设施建设也是出席此次会议的美国学者关注的焦点。甘赛德指出，在基础设施建设和其他风险问题上，硬件还是软件更重要。

中国学者对此反应积极。作为此次中美智库对话的推动者和长期关注中美关系的《美国焦虑》一书的作者，全国人大常委会重阳执行主任王文指出，美方对中国一带一路倡议的意图存在很大疑虑，也存在许多误解。例如，我认为AIIB是一带一路，一带一路是一个政府项目，企业与政府合作，一带一路与美国有排他性和竞争性。但他也指出，正是由于这些误解，中国，特别是中国的智库，客观上提供了一个与美方增加信任、消除疑虑、增进双方积极互动的机会。王文进一步指出，中美智库可以在很多问题上进行合作，比如在一带一路成立中美研究小组，一起做一些调查研究，发表研究报告等等。赵金平部长在主旨发言中提到了一带一路的包容性。他说，大国和小国、强国和弱国都有平等的参与机会和条件，不会按照意识形态等各种标准来圈点和划线。赵锡军教授从改革现有国际金融体系的角度阐述了AIIB在一带一路建设中的作用。赵明浩博士还表示，一带一路的建设将推动探索新的国际合作模式，也有望为中美建立全球发展伙伴关系提供机会。

重阳推动了与土耳其、伊朗、尼泊尔和其他国家的双边智库对话。此次中美智库对话是全国人大推动双边关系合作创新的又一有益尝试。

与以往的双边对话相比，推进中美智库“一带一路”对话是最困难的过程。王文在现场接受记者采访时表达了这一观点。中国智库和中国学者应逐步实施中国战略，整合世界唯一超级大国美国的参与和支持，讲好中国故事，让中国发声，寻求中美利益交汇点，确立并创造可持续发展的重心。

(江楠)