抗击流行病有钱了 世行设流行病应急融资基金

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据世界银行估计，该基金在头三年将需要筹集2.5亿至3亿美元

如果在2014年埃博拉病毒在西非迅速传播时，有一个专门用于研究或预防流行病的基金，就有可能在当年7月筹集1亿美元，以有效遏制疫情的蔓延。

然而，这种规模的资金直到疫情爆发后三个月才到位，在此期间，埃博拉病例增加了9倍。

为了保护整个世界免受致命流行病的影响，并履行七国集团领导人在今年5月德国首脑会议上所作的承诺，世界银行在本月26日至27日在日本岛举行的七国集团领导人首脑会议开幕前一周宣布，它将设立一个开创性的融资基金，以保护最贫穷的国家免受流行病的影响。

《中国商报》记者了解到，这是一种创新的、快速支付的全球融资机制。此外，它将创造历史上第一个流行病风险保险市场。在接任七国集团主席的前夕，日本承诺向新基金提供第一笔5000万美元的捐款。

三年计划是筹集2.5亿到3亿美元

世界银行行长金勇说:“流行病对世界人民的生活和经济构成了最大的威胁。今天，我们将第一次拥有一个系统，使资金和专家小组能够在疫情迅速失去控制之前到达疫情现场。”去年，七国集团领导人敦促世界银行建立该基金。

通过该基金，全球应对未来疫情的速度将会加快。该基金是由世界银行与世界卫生组织和私营部门合作设计和设立的，目的是进一步将私营部门的活力引入融资和应对领域。

世界卫生组织总干事陈冯富珍表示:“近年来，传染病复发率呈上升趋势，世卫组织全力支持设立疫情应急融资基金。这是对全球健康和安全的重要贡献，也是抵御高威胁病原体的重要防线。”

该基金预计将于今年晚些时候开始运作。根据世界银行的估计，该基金在头三年将需要筹集2.5-3亿美元。

此外，该基金有一个保险窗口和一个现金窗口。保险窗口将整合再保险市场融资和世界银行集团发行的巨灾债券融资，现金窗口将得到补充。这是世界银行灾难债券首次被用于抗击传染病。一旦发生疫情，两个窗口将迅速向符合要求的相关国家和国际援助机构拨付资金。具体来说，该基金的保险窗口将为最有可能引起大流行的传染病提供第一笔高达5亿美元的三年保险。同时，补充现金窗口将提供更灵活的资金，以应对更多可能不符合保险窗口激活标准的新病原体。

目前，符合世界银行集团最贫穷国家国际开发协会贷款资格的所有77个国家都有资格受益于该基金。

每年，全球经济都因流行病而遭受巨大损失

最近的分析显示，中度至高度严重的流行病造成的年度经济损失约为5700亿美元，相当于全球国内生产总值的0.7%。

仅在过去两年中，流行病造成的威胁包括西非灾难性的埃博拉危机、给韩国经济造成巨大损失的中东呼吸综合征，以及正在美国国家传播并使数千名胎儿面临风险的寨卡病毒。

其中，埃博拉危机几乎瘫痪了几内亚、利比里亚和塞拉利昂的经济，导致这三个国家的国内生产总值损失总额达到28亿美元。

埃博拉危机爆发后，去年成立的四个全球专家组得出结论，在疫情变得更加致命并造成更多损失之前，世界必须紧急提高其快速应对能力。

到目前为止，埃博拉已经夺去了11300多人的生命，造成了至少100亿美元的经济损失。为应对埃博拉危机和受影响国家的经济复苏提供的国际援助总额已超过70亿美元。