中国外贸到了 要向更高层次 跨越的关键节点

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[海关总署发布的数据还显示，4月份中国外贸出口领先指数继续上升至33.8，接近去年9月份的水平。]

4月，中国对外贸易开始企稳，出口同比由负增长转为正增长，实现4.1%的正增长。进口同比降幅收窄，仅下降5.7%，好于去年全年和今年第一季度。海关总署发布的数据还显示，4月份中国外贸出口领先指数继续攀升至33.8，接近去年9月份的水平。

中国政府没有设定2016年外贸进出口的具体增长目标，而是将“稳定和改善”作为发展预期。现在，三分之一的时间过去了，中国的对外贸易正努力走在“稳定”的道路上，但“改善”的趋势似乎还没有形成。

近年来，中国政府尽一切努力提高对外贸易发展的质量和效率，期望实现从“大进大出”到“优进优出”，从“贸易大国”到“贸易强国”的发展。

根据海关总署发布的最新数据，就具体产品而言，传统劳动密集型产品仍支撑着中国4月份的出口增长，如纺织品和服装出口增长11.2%，鞋类出口增长13.3%，箱包出口增长17%，玩具出口增长22.5%，塑料制品出口增长17.5%，灯具出口增长13.4%，陶瓷制品出口增长26.8%。集成电路出口增长率也达到了34.3%的较高水平。据初步估计，4月份上述产品出口总值占中国出口总值的近四分之一，对出口增长的贡献率高达107%。在进口方面，在保持进口值的商品中，集成电路仍然是第一，进口值同比增长9.3%。该单一商品的进口货值占四月份进口货值总额的百分之十四点五；与此同时，大豆和飞机进口的增长率也达到20%左右，这缩小了进口总值的下降。

与此同时，中国4月份高技术产品出口增长0.9%，进口增长2.9%，第一季度进出口分别下降2.2%和2.6%。中国对外贸易的发展“优胜劣汰”似乎迎来了曙光。但是，经过仔细分析发现，如果将单一产品集成电路的进出口单独扣除，中国高技术产品的出口将从0.9%的增幅逆转为2.2%，进口也将从2.9%的增幅逆转为2%。任仲的整体“好”趋势还有很长的路要走。

也许政府已经意识到外贸形势的严峻性和紧迫性，所以几乎在4月份进出口数据公布的同时，国务院再次发布了《关于促进外贸稳定和改善的若干意见》，这是全球金融危机以来，国务院几乎每年在外贸领域的主要政策。这似乎是陈词滥调，但它更集中和精确。

意见全文共有14篇文章，财政支持是第一位的，这在以前的文献中并不常见。一方面，根据商务部今年年初的调查，除了需求、成本和汇率之外，融资困难和融资成本高也是制约中国出口的四大因素之一。另一方面，私人固定投资的增长正在加速下降。笔者还了解到，很多民营外贸企业的老板并不想脚踏实地做生意，而是苦于缺钱、缺资。该意见特别提到“鼓励和支持金融机构向外贸企业提供订单和优惠贷款”，这对真正想当官员的民营外贸企业来说是一场及时雨。

又如，《意见》明确提出“完善加工贸易政策，支持边境贸易发展”，这在以前的意见中很少涉及。事实上，在十八届三中全会的《决定》中，国家提出要加大对中西部地区承接加工贸易梯度转移的支持力度，加快边境地区的开放发展。随着中国人口红利的减弱和环境成本的上升，加工贸易从东部地区向东南亚和其他海外国家的转移正在形成。然而，事实上，对于外贸加工企业来说，如果将中西部地区作为加工贸易的转移目的地，不仅可以降低沟通成本和培训成本，还可以享受新一轮的国家加工贸易扶持政策。随着“一带一路”战略的不断升级和深化，中国边境地区的开放和边境贸易也将迎来前所未有的机遇。

与以前的文件相比，加快自主品牌培育和加强知识产权保护也是本意见的新内容。如果中国想发展成为一个贸易大国，它必须首先成为一个制造大国。虽然中国制造曾经以“质优价廉”闻名于世，但近年来假冒伪劣产品频频出现，危及了中国制造多年积累的声誉，中国人开始陆续购买外国产品。此外，一方面，发达国家密切关注制造业的回归，另一方面，东南亚等国家努力获得全球产业链的份额。如果我们不升级到产业链的上游，不注意保护产品质量和知识产权，那么中国的对外贸易就不会成为一个贸易大国，甚至连它作为世界上最大贸易国的地位都难以维持。

无论如何，中国的对外贸易确实已经到了跃上一个新台阶的关键时刻。市场已经准备好了，政府的意见已经发布。接下来，我们必须看看政策的执行情况和市场的反应。政策执行应该尽早精确，市场反应应该及时和创新，否则即使是最好的愿景也只能成为一纸空文本。

(作者是一名宏观经济研究员)