严惩违法再开1.3亿罚单 证监会前五月罚没近24亿

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6月17日，中国证监会在冷却“投机”的同时，继续打击违法案件，并对包括操纵市场和内幕交易在内的4起案件实施行政处罚。据报道，中国证监会没收了非法所得，并处以总额约1.37亿元的巨额罚款。

每次你注意到，自证监会主席刘上任以来，市场明显感受到了“加强监管”的巨大变化。中国证监会副主席姜洋表示，仅今年1月至5月，整个系统就实施了100项行政处罚，罚款23.73亿元。

监督是重中之重

事实上，刘自上任以来，他的话语权很少。然而，在今年的全国人民代表大会期间，他多次提到监督这个词。3月5日，在两会期间首次接受媒体采访时表示，新任董事长的首要任务是监督和保护投资者的权益。监管思路是“依法监管、严格监管、综合监管”。只有监督才能确保改革措施的顺利实施。”

随后，刘在3月12日回答记者提问时，表示，“中国证监会必须深刻吸取教训，审时度势，加快改革，转变职能，全面加强依法监管，促进资本市场健康发展。”

每次看到刘、上任以来，都可以清晰地感觉到，资本市场监管环境越来越严格，证监会对资本市场违法违规行为的打击力度越来越大。在中国证监会的定期新闻发布会上，资本市场违法案件处罚通知成为每周新闻发布会的“既定内容”，处罚内容包括操纵市场、内幕交易、信息披露违规等。

在今年4月29日发布的2016年立法工作计划中，中国证监会表示，要制定《证券期货市场操纵行政违法行为认定规则》和《证券期货违法行为行政处罚办法》，加强监管执法，规范和保障监管执法。为进一步夯实资本市场的法律基础，2016年中国证监会将继续与全国人大相关部门合作，推进《证券法》和《期货法》的制定和修订，研究推进打击证券期货犯罪相关法律制度的完善。

今年前五个月，它被罚款23.73亿元

值得注意的是，中国证监会加大了监管力度，这一点在处罚案件数量和罚款金额上也很明显。近日，中国证监会系统行政处罚工作会议暨业务培训班在上海举行。姜洋指出，近年来，中国证监会及其派出机构的试点职能部门紧紧围绕监管执法中心的大局，为资本市场的健康发展保驾护航。从2014年到2016年5月底，整个系统实施了438项行政处罚，罚款39.4亿元，46人被禁止进入市场。其中，仅2016年1月至5月，全系统共实施行政处罚100项，是去年同期的2.25倍，罚款金额23.73亿元，是去年同期的67.5倍。行政处罚工作在数量和质量上都有明显提高，有效遏制了资本市场犯罪，极大地确立了中国证监会的监督执法权限。

例如，在6月17日的通知中，中国证监会依法处罚了3起操纵市场案件和1起内幕交易案件。其中，操纵市场的瞿、、、广州市随付投资管理有限公司(以下简称随付投资)三起操纵市场案，不仅没收了约3116万元、约73万元、约1017万元，还将罚款分别增加了约9349万元、约146万元、约3051万元。在内幕交易案中，渑石股份有限公司董事长郑(报价000609，买入)是渑石股份有限公司拟收购青岛康平铁路玻璃钢有限公司60%股权的内幕信息的知情人，在内幕信息敏感期，投资者沈其勇频繁联系郑，沈其勇利用其本人及配偶的证券账户控制交易了渑石股份有限公司的大量股份。中国证监会没收了沈其勇约370万元的非法所得，并处以约1120万元的罚款。

据计算，仅6月17日这4起案件的罚款总额就约为1.37亿元。

每次你注意到，在今年对市场操纵和内幕交易的行政处罚中，有许多“大案”花费了数亿元。

此外，在中国证监会实施的处罚中，有许多市场热点，如特鲁斯A(报价为000025)和暴风科技，甚至多年前的“旧案”也受到了调查。例如，根据中国证监会5月6日的通知，投资者黄、谢、、黄、在2013年至2014年期间控制多个账户，并利用资本优势持续买卖“BTG酒店(报价600258，买入)”和“金佳股份(报价002191，买入)”。其中，黄在上述交易过程中发挥了组织和决策作用。根据《证券法》第203条的规定，中国证监会决定责令黄依法处置非法持有的证券，没收黄非法所得约3.2亿元，并处以约3.2亿元的罚款。

中国证监会打了五个重拳

一旦欺诈公司被核实，它将被直接除名

抑制对空壳资源的投机

严格打击内幕交易，操纵市场

增加对中介机构的问责

加强对未兑现承诺的监督