视力缺陷

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导致经济成本增加

中国近视患者人数在4.37亿至4.87亿之间，远视或近视患者比例接近1/3。视觉缺陷造成的社会经济成本在6823.63亿元至6909亿元之间。如果将视觉缺陷造成的生活质量损失换算成货币化的daly，我国每年因各种视觉缺陷造成的生活质量损失约为9520亿元，占当年gdp的1.83%。

以上数据来自北京大学中国健康发展研究中心最近发布的白皮书《国家视觉健康》。根据世界卫生组织(2009)的粗略估计，屈光不正在全球造成的经济损失高达4277亿美元。根据其他数据，视力障碍造成的直接和间接损失总计每年3万亿美元。

根据白皮书，中国正面临更严重的视觉健康问题。其表现是视力障碍的患病率远高于全球平均水平，屈光不正正在迅速老化，近视已成为一种“民族疾病”。老年视力缺陷年龄越早，老花眼和白内障发生越早，将是老龄化社会的沉重负担。从失明的角度来看，中国居民视力残疾的首要原因是白内障，其次是视网膜和葡萄膜疾病，接着是角膜疾病、屈光不正和青光眼。

如果没有有效的政策干预，到2020年，中国5岁以上人群的近视发病率将上升到50.86%-51.36%，患者人数将接近7.04-7.11亿。高度近视总人口将达到4000万至5155万。各种眼疾都会导致视觉缺陷。最大的危害不是增加医疗系统的负担，而是严重威胁社会经济生产活动，对患者的劳动收入有很大影响。

在可量化的社会经济成本中，视力障碍患者的劳动参与损失最高，达到4679亿元，占总成本的84%，占国内生产总值的0.901%。其中，劳动年龄中度视力障碍患者的年劳动收入比视力健康者低3796元，相当于城镇家庭人均可支配收入的1/10和农村家庭人均收入的1/3。这一群体的劳动收入损失总额约为3909亿元。

与欧美发达国家相比，我国视力缺陷的社会和经济成本在治疗视力障碍所产生的医疗费用和康复费用方面较低，与视力相关的能力障碍所产生的劳动力损失和生活质量损失巨大。中国的直接医疗费用，包括眼病诊疗、屈光不正和老花眼验光，总计769.44亿元至859.30亿元。康复费用包括低视力康复训练和白内障手术，约9亿元。

北京大学中国健康发展研究中心主任李凌表示，发达国家通过建立视觉健康记录来跟踪和监测重点人群，这为制定科学合理的视觉健康干预政策提供了依据，也为早期发现和早期治疗提供了机会。发达国家的视觉保健政策已经从单一的医疗预防政策转变为医疗和社会政策相结合的新方向。诸如电子产品使用指南和与教育部门合作增加青少年户外活动时间等政策极大地改善了新加坡和其他发达国家青少年的视觉健康。

同时，在发达国家，视觉健康一般被纳入国家卫生保障体系，预防、治疗、康复甚至配镜都被纳入基本医疗保障体系。严格管理视觉健康人才和视觉健康产品。除了对手术和处方等传统程序进行严格监管外，发达国家对眼镜生产和配镜也有严格的规定，并将其纳入医疗行为监管范围。

艾思乐集团大中华区总裁阿尔诺·里巴多·迪马(Arnaud ribadeau dumas)向《中国经济时报》表示，世界上约有25亿人的视觉缺陷尚未得到矫正，这给日常生活带来了严重影响，全球视觉健康问题值得关注。在欧洲，未校正的视力障碍人数很少。在印度，由于市场教育的高度普及，它发展相对较快。相比之下，中国的验光行业发展缓慢，尤其是渐进镜片技术。目前，近视镜片在中国市场占大多数，而渐进镜片(多焦点镜片)在发达国家很受欢迎。还有功能透镜，如适应光线变化的透镜，以及一些特殊的变色膜。这项技术在中国的发展仍然落后。

当被问及法国的视觉健康政策时，他说法国有强制性的社会医疗保险，这是基于个人最基本的需求，可以报销一定的金额。个人可以选择购买补充医疗保险计划来提高眼镜的报销比例，比如准备更多的专业镜片和镜架，这些都是可以覆盖的。在法国，眼科检查由社会保障覆盖。人们需要定期体检。如果发现问题，他们会对眼疾进行治疗。医生会开处方并与眼镜商合作，制定计划通过矫正来提高视力。法国对眼镜商的监管要求很高。

根据法国公共卫生法规，合格的眼镜商在就职前必须接受专业教育。从科技高中毕业后，你可以进入一所2-3年制的职业学校学习课程，包括工程、科学、营销、销售、产品、法律、管理等。毕业后，你必须通过职业认证考试并获得眼镜商资格，才能进入眼镜行业。此外，在从事光学行业之后，国家法律规定每年应定期参加专业培训，以确保知识更新。