购置税减半政策年底到期 8个月来已免税数百亿

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去年10月1日实施的1.6升及以下排量汽车购置税减半的政策已实施8个月，并将于今年12月31日到期。在这一政策的刺激下，中国乘用车市场显示出复苏迹象。

为了保持政策的连续性，刺激汽车销量的增长，中国汽车工业协会正在向主管部门申请减免政策，以延长期限。

中国汽车工业协会副秘书长叶盛基对记者表示，“协会正在积极向政府有关部门报送，希望长期落实刺激小排量汽车发展的政策。”

汽车行业分析师张志勇告诉记者，市场需求总体是确定的，销量将根据政策波动。如果我们真的想推动整个行业向小型化转变，政府的政策应该是长期的。

八个月免税数百亿元

根据中国汽车工业协会的数据，2015年10月至2016年5月，国内乘用车销量为1583.4万辆，1.6升以下汽车的平均销量占同期乘用车销量的71%。根据这一计算，这一时期低于1.6升的汽车销售量约为1120万辆。

按照目前1.6升车型广泛分布的10万元左右(不含豪华车)的价格区间，每辆车的购置税可减免4000元左右，去年10月至今年5月累计免税购置税为449.68亿元。从2009年到2010年，免税政策共减少114亿元。

减税带来销售增长。去年6月至8月，国内乘用车销量持续下降，今年9月至5月，除2月份略有下降外，其他月份销量均有所上升。根据中国汽车协会的数据，从去年10月到今年5月，国内乘用车销量达到1581辆，同比增长11.98%，高于2015年7.3%的年增长率。

从以上数据可以看出，购置税的减免确实带来了销售量的增加。

然而，张志勇告诉记者，“这项短期救助政策只是改变了消费者买车的时间。例如，如果购置税减免在今年年底结束，计划明年买车的消费者可能会提前买车，而今年的销售增长只会提前消耗明年的需求。”

记者查看数据发现，2010年，政府将1.6升以下车辆购置税减半，国内汽车销量同比增长32.37%，乘用车销量同比增长33.17%。然而，在政策结束后的2011年，汽车销售增长率仅为2.45%，为13年来的最低水平。

小型化需要更多刺激

为了减少排放和达到环保的目的，政府和行业协会多年来一直在推动汽车朝着小型化和低排放的方向发展。然而，目前1.6升以下汽车的购置税减免政策更能刺激消费，在引导汽车企业推出小型车方面仍需要长期的政策支持。

尽管低于1.6升的车型比例继续增加，但张志勇认为这还不够。他说，早在2009年，行业协会就呼吁采取措施促进小型化。然而，六年后，没有更直接的政策来直接刺激小型化的发展。“例如，1.0升以下车型的购置税可以永久征收。救济政策。”

叶盛基告诉记者，协会一直在积极推进，希望继续实施刺激汽车排量小型化的长期政策，汽车企业的产品也可以向低排量发展，从而推动节能减排的实施。

行业分析师指出，目前，发动机小型化是世界各大汽车公司发展的重要方向，但企业不会因为短期政策而轻易改变既定计划。

推动汽车排量小型化的关键是保证政策的稳定性，这也是行业协会积极推动鼓励小排量的长期政策的重要原因。