央行副行长张涛：金融机构准入门槛应当放宽

本篇文章1051字，读完约3分钟

中国人民银行副行长张涛12日在上海“2016陆家嘴论坛”上的讲话中表示，为满足多层次、多元化的金融服务需求，应放宽金融机构的准入门槛，利用互联网等多种形式发展普惠金融，促进市场充分竞争，增加金融市场有效供给。

他还表示，通过丰富金融机构体系、完善金融市场体系和完善金融治理体系，市场将在资源配置中发挥绝对作用。从而进一步增加和完善金融供给，提高金融服务质量和供给效率，更好地服务实体经济。

为供应方改革创造合适的货币和金融环境

张涛指出，去年以来，根据党中央、国务院的部署，中国人民银行会同有关部门加大了对“三比一、一减一补”的金融支持力度，为供给侧结构改革创造了适宜的货币金融环境。例如，在全国范围内实施全面跨境融资的宏观审慎管理，扩大金融机构和企业的融资渠道，以便利它们在国内和国际市场使用低成本资金。

例如，通过实施《财政扶贫实施意见》、《财政支持加快发展养老服务业指导意见》等一系列措施，稳步推进农村土地承包经营权，加大对“三农”养老服务业的支持力度，促进经济补缺。

"目前，这些措施正在取得初步成效."张涛说，今后仍有许多工作要做。要在体制、制度、改革和制度设计上下大力气。金融作为现代经济的核心，必须疏通血管，系统地实施供给方面的结构改革。

建立全方位的金融监管框架

“近年来，一些不受监管的非传统金融服务发展迅速。原因之一可能是传统的受监管金融服务供应不足。各地区、各行业都不同程度地存在企业融资难、融资贵的问题。”张涛表示，这是金融业在供给侧结构改革中面临和需要解决的问题。

张涛说，传统金融和其他新兴金融形式都应得到承认和鼓励，只要它们符合法律法规，服务于实体经济，并满足经济实体的合理融资需求。

“近年来出现的互联网支付、个人点对点贷款、股权融资、股权众筹等互联网金融平台业务，扩大了传统金融机构的服务范围，改善了基础金融服务的可用性。”张涛表示，包括互联网金融在内的所有金融业务都应纳入全方位金融监管框架，不能忽视对空·怀特的监管，也不能让监管陷入死胡同。

张涛还指出，在充分竞争的条件下，未来中国信贷市场的发展方向应该是多层次、多元化的。既有国家金融机构，也有区域和社区金融机构；有存款金融机构和非存款金融机构，也有政府支持的发展金融机构和政策性金融机构。

关于市场退出支持体系建设，张涛表示，对于存在风险和失败的金融机构，应建立有序的处置和退出框架，让金融机构有序破产。有必要建立和完善一系列配套制度设计，包括存款保险制度、信用信息系统建设、市场处置和金融机构退出机制等。