朔州保险业“一拖四”政策矩阵初见效

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□记者秦

2015年12月19日，山西省朔州市政府办公厅发布了《朔州市小额贷款保证保险试点工作实施方案》，全面铺开了贯彻落实《新中国十条》的政策文件。在一系列优惠政策的推动下，朔州保险业实现了快速增长。2015年，全市累计保费收入18.18亿元，同比增长31.6%，比全省高5.5个百分点。

自2015年4月2日起，在“新中国十大条”的背景下，朔州市政府及相关部门发布了《朔州市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(以下简称“十大条”)。《关于做好城乡参保居民(职工)意外伤害补充保险工作的通知》、《关于在我市开展特种设备安全责任保险的意见》、《朔州市食品安全责任保险试点工作实施方案》、《朔州市小额贷款保证保险试点工作实施方案》等配套文件相继出台，形成了贯彻落实《新中国十条》的“一对四”政策矩阵。

山西省保险行业协会朔州办公室在下发相关文件的过程中，通过不断的沟通、汇报和走访，使政府部门进一步加深了对保险的认识，提高了对保险职能的认识，为保险业进一步参与政府工作、服务社会管理奠定了基础。朔州市政府主动了解保险资金、保险担保等的使用情况。在发展大型医院和推动电动汽车项目发展时，要求保险业积极参与社会治理。

朔州市“十大保险”中，大部分任务的落实都与民生息息相关。自2015年11月以来，朔州市深入开展了全国性的事故保险，弥补了普通百姓在事故保护方面的保险需求。在朔州市政府的支持下，全市六个区县的城乡居民大病保险已全部覆盖。在基本医疗保险报销的基础上，全市170万城镇居民大病医疗费用负担进一步减轻。

在新中国十条的实施过程中，朔州保险业的发展赢得了切实的政策红利。

一方面，保险业务渠道得到拓展。特种小杂粮保险、农村医务人员责任保险、特种设备保险、诉讼保全保险、食品安全责任保险、公共安全责任保险和国家意外伤害保险等。先后由业界推出的，都是在政府和相关部门的支持下推出的“城市十条”。

另一方面，保费收入持续上升。自国家意外伤害保险、特种设备保险、食品安全责任保险相关政策文件出台半年以来，相关保费收入累计超过400万元。就整个行业而言，保费收入和增长率都有所提高。2015年，全市个人保险费收入11.46亿元，同比增长60%。在财产保险领域，与“城市十条”政策相关的业务保费占非车险保费收入的2.8%。

陕西省保险行业协会朔州办公室主任张海京表示，“一对四”系列政策文件的出台，让从业人员感受到了政府的重视、政策的支持和行业推广的力量，进一步增强了全行业抓住机遇、谋求共同发展的信心。一系列政策的实施，加深了公众对保险服务的认识，提升了保险业的形象，为行业的发展营造了良好的氛围。