吴敬琏：对解决供给侧问题有三点意见

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1月21日，《人民日报》发表了国务院发展研究中心研究员吴敬琏关于如何改善供给的讨论。

吴敬琏说，他对解决供方问题有三点看法。首先，分析问题的根源，从供给方面采取措施。目前，各行各业在解决供应方问题上达成了共识。特别是，中央政府显然需要分析问题的根源，并从供给方面采取措施。供给方面的主要因素包括增加资本、增加劳动力和提高效率。近年来，由于中国工业化的中后期，一般技术水平与发达国家的差距大大缩小。在这种情况下，最重要的是提高供给和效率。

第二，如何改善供应？一个有效的途径是建立一个有利于创新和创业的制度环境，通过市场化、法制化和国际化的制度体系促进供给方、供给体系和供给结构的改善。因此，在下一步，我们仍然需要坚持市场化和法治化的改革方向，用能够支持和鼓励创新和创业的制度来促进结构性改善的实现。

第三，政府、企业和社会应共同推进改革，实现转型。政府应该做它应该做的。企业也应该积极参与变革。另一方面，企业家应该做好适应新环境的准备。

以下是全文:

改善供应和提高效率是关键

国务院发展研究中心研究员吴敬琏

如何改善供应？一个有效的方法是建立一个有利于创新和创业的制度体系，并通过一个面向市场、法治和国际的制度体系来促进创新和创业

当前，我们面临着转变经济发展方式、实现创新发展的重要障碍，即解决供给方问题。我想说三点意见:

首先，分析问题的根源，从供给方面采取措施。长期以来，供应方一直存在问题，但在分析问题并提出解决方案时，我们往往关注需求方，即需求方缺乏实力。特别是2008年全球金融危机后，经济中暴露出许多问题，习惯性思维认为需求方存在问题。

以这种方式考虑问题，解决办法自然是增加需求。然而，扩大国内消费和出口需求的方式目前遇到了困难。增加投资的做法也有一些副作用:一方面，投资回报率下降，投资效率下降；另一方面，由于资源的不断投入，资源变得越来越稀缺，相反，国家资产负债表的杠杆率越来越高，这很容易影响整个国民经济的稳定运行。

目前，各行各业在解决供应方问题上达成了共识。特别是，中央政府显然需要分析问题的根源，并从供给方面采取措施。供给方面的主要因素包括增加资本、增加劳动力和提高效率。近年来，由于中国工业化的中后期，一般技术水平与发达国家的差距大大缩小。在这种情况下，最重要的是提高供给和效率。

第二，如何改善供应？在我看来，一个有效的方法是建立一个有利于创新和创业的制度环境，并通过市场导向、法律和国际制度体系促进供应方、供应体系和供应结构的改善。因此，在下一步，我们仍然需要坚持市场化和法治化的改革方向，用能够支持和鼓励创新和创业的制度来促进结构性改善的实现。

第三，政府、企业和社会应共同推进改革，实现转型。政府应该做它应该做的。最重要的是保持宏观经济环境的稳定，建立法治的市场体系，从根本上鼓励创新和创业，而不是直接决定微观领域的技术路线和经营战略，或者补贴企业。如果在竞争阶段给予特定的少数企业补贴，就会导致不公平的市场竞争。

企业也应该积极参与变革。市场化和法治化改革对旧体制下的一些既得利益企业产生了影响，但它对所有企业和市场的长远发展以及整个国民经济的健康发展具有根本性和长期性的推动作用。因此，我们能否支持一些可能损害短期和地方利益的改革，将面临一个权衡问题。

另一方面，企业家应该做好适应新环境的准备。在新的竞争和商业环境中，如何适应消费者需求的变化，如何提高自身的竞争力和创新能力是企业努力的方向。

我相信，在政府、企业和全社会的共同努力下，我们一定能够突破改革的障碍，实现中国经济的持续稳定发展。

(记者林琳整理)

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