将保险调入“味道”

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□记者黄明明

近年来，随着“舌尖上的中国”的开始，美食节目在中国开始流行。据不完全统计，在200多个可以通过在线视频看到的食品节目中，国内的食品节目占了全国的一半，比如《味道》和《日常食物》，这两个节目也引起了很多关注。

在人们追求品味的同时，食品安全也不容忽视。如何解决食品安全事件后的受害者赔偿问题？自2015年10月1日起，新的《食品安全法》开始实施。其中一个亮点是，国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。《食品安全法实施条例》修订草案于2015年12月9日全文发布，并公开征求全社会意见。修订草案从64条增加到200条，充分体现了《食品安全法》的细化、补充和创新。

事实上，保险业对食品安全的探索和实践已经开始。2008年7月，长安责任保险股份有限公司江苏分公司与江苏省工商局在扬州市广陵区联合举办了农村食品安全示范店商品责任保险签约仪式，30名个体户代表在仪式上签订了保险合同。2012年8月，山东省青州市政府下发了推进食品安全责任保险的文件，确定保险公司和食品药品监督管理局成立以食品药品监督管理局为主管单位的项目推进工作组。2013年，浙江省部分县(市、区)大中型餐饮单位、学校、散装食品配送单位和农村家庭宴请开展了食品安全责任保险试点。自2014年8月起，湖南、湖北、河北、山西、海南等省相继开展了食品安全责任保险试点项目。

2015年，这些试点地区扩大了覆盖面，提升了规模，或采用了创新做法，也显示出新的活力。2015年10月，山东省食品安全责任保险试点范围进一步扩大，650家食品生产企业正式纳入保险试点。在学生餐饮安全受到高度重视的宁波，面向数百万学生的餐饮安全工程于2013年2月开始建设。截至2015年12月底，已完成学校食堂基础设施改造升级项目732个，投资约4.8亿元。

2015年，特别是新《食品安全法》实施后，各地出现了新的食品安全责任保险热潮。在上海，东湖集团于2015年8月底为上海美食节办理了首个食品安全责任保险，涵盖了餐饮场所几乎所有可能发生的事故责任保险，并承诺在发生争议时提前赔付等优惠政策。在广西，2015年底前，已确定在五类高风险、关系民生的食品企业中开展食品安全责任保险试点。保险由食品企业购买，一旦发生重大食品安全事故，保险公司将首先对受害者进行赔偿。在福建，保监局、省食品安全办和省食品药品监督管理局联合发布了《福建省食品安全责任保险试点工作方案》，计划在2016年全面开展试点工作。该计划决定推动生产经营单位在五个重点领域积极投保食品安全责任保险。

无论是国家政策、相关专家的解读和分析，还是相关政府部门和保险机构的共同探索，都将食品安全责任保险推到了食品安全管理的重要位置。然而，还有另一种保险，在确保食品安全方面扮演着“幕后英雄”的角色。

2014年底，记者编辑出版了《龙游人敢吃肉包子》的报道。报告中提到，浙江省龙游县创新的生猪保险模式，形成了生猪统一保险与病猪、死猪集中救治的良性联动，病猪、死猪得到了保险补偿和统一碳化处理，大大减少了投河流入市场的现象。随着这项措施的改进，龙游人敢于吃肉包子和香肠。

这种农业保险与防疫和无害化处理相结合的做法也在许多地方遍地开花。比如在辽宁，生猪养殖保险和生猪防疫紧密结合，病猪和死猪的救治也因地制宜，采用多种方法，引人注目。例如，江苏省病死畜禽无害化处理走在全国前列，一些工作经验和开拓性技术在全国推广。江苏省政府办公厅曾下发文件，要求到2016年，基本建立起以生猪为重点，兼顾其他动物的“农户配送、城镇设站、流动采集、集中处理”的全省无害化动物采集处理体系。

在各级政府的大力治理下，加入保险可能不会让中国食物更美味，但至少可以让人们吃得更安全。

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