大众在美面临巨额罚单 在欧有望轻松过关

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北京时间11日上午，路透社称，欧盟消息人士和法律专家表示，大众汽车的排放丑闻不太可能面临与美国在欧洲相同的罚款，因为监管机制相对温和，而且该公司所在的德国坚持保护汽车行业。

去年9月，大众陷入了这场危机，当时该公司承认在美国使用软件欺骗测试仪器，并伪造排放问题。

美国司法部以违反环境法为由对大众提起诉讼，要求高达460亿美元的赔偿，但一些法律专家表示，最终和解金额远低于这一数字。

其他国家也采取了行动。例如，巴西和韩国都因大众汽车的排放欺诈被罚款1000多万美元。

据大众汽车公司称，全球有1100万辆汽车装有欺诈软件，其中850万辆在欧洲。然而，到目前为止，欧洲国家的主管当局还没有发出处罚。

欧盟消息人士和律师表示，如果大众在欧洲收到巨额罚款，那将是意想不到的。

尽管欧盟在2007年将欺诈性设备列为非法行为，但它并未规定使用软件欺诈排放测试的相关处罚。相反，根据美国法律，汽车制造商必须识别和描述排放控制设备，这意味着汽车制造商可以因疏忽或虚假申报数据而被起诉，并且惩罚行动的范围被扩大。

据欧盟消息人士称，欧洲国家不愿意支付高额罚款，因为在欧盟28个国家中有一条不成文的规定，即一些国家的利益不可侵犯，而德国汽车工业一直是其中之一。

欧洲最大的汽车制造商大众汽车(Volkswagen)在德国拥有75万名员工，这是德国杰出工业能力的象征。德国三大汽车制造商大众、戴姆勒和宝马2014年的总收入为4130亿欧元，远远高于德国联邦政府不到3000亿欧元的预算。

即使欧盟委员会打算对大众汽车实施处罚，其处罚权力也将受到压制。欧盟委员会只能对贸易和竞争问题实施金融制裁。布鲁塞尔律师事务所hunton and williams的合伙人卢卡斯博格坎普说，如果在这一点上有任何改变，“这将是非常重要的一步。”

博格坎普表示:“总的来说，当企业因为一些危机陷入重大困境时，欧洲政府往往会理解，不一定会寻求施加所有可能的惩罚。”他补充称，他无法具体评论大众汽车。

大众汽车也拒绝就欧洲可能的罚款置评。

* *诉讼威胁* *

英国表示，如果证明该公司知道或忽略提供错误数据，将受到起诉。如果被判有罪，罚款没有上限。

然而，很难证明该公司有过失，也不清楚大众知道谁和什么时候知道。同时，公司指责少数核心员工。

许多律师表示，与欧洲监管机构实施的各种罚款相比，对公共财政的更大威胁可能来自民事诉讼。许多律师正在欧洲召集投资者提起集体诉讼，同时在美国代表愤怒的司机提起了数百起诉讼。

大众丑闻暴露了欧洲监管体系的弱点。目前，欧洲没有一个单一的机构来监督汽车测试，而美国有国家环境保护局(epa)。欧洲体系是由28个国家机构拼凑而成的标准，不同机构的标准并不一致。

如果一辆车在某个国家通过了测试，它可以在整个欧盟销售。环保人士表示，这允许汽车制造商选择哪些国家接受监管机构的测试。

然而，欧盟委员会预计将在未来几周提出的几项提案中，略微加强欧盟监管机制对超标排放的实际权力和处罚，这些提案可能在2020年左右生效。

欧洲议会的一些成员和环境保护主义者希望有一个统一的欧盟独立监管机构，与美国环保局系统相呼应。

欧盟委员会发言人Lucia caudet并未完全排除建立此类机构的可能性，但表示还有其他方法可以改善监管。

她表示:“所有方案仍在讨论之中，但在不设立另一个欧盟机构的情况下加强监管是可能的。”她补充称，给出一项预计将在“未来几周”提出的提案的细节还为时过早。(结束)